苗圩离任谁之无奈 东风改革模式遭到不断质疑

　　近日，有消息称，东风汽车公司总经理苗圩已经调离。东风汽车公司宣传部门的负责人在接受记者电话采访时表示，他们目前还没有收到相关文件，不能证实此事。但记者掌握的消息显示，东风汽车公司总经理一职已由公司党委书记、副总经理徐平接任，苗圩的新职务也已确定，正式文件不久之后就会下发。

　　东风汽车公司与日产的合作重组曾被誉为国企改革“一个很好的典型”。但从去年以 来东风开始面对更为激烈的批评。苗圩在东风推行的各项改革措施的功过是非，还有待时间的检验。不过，在发展自主汽车品牌呼声高涨的现在，苗的离任，起码将让质疑者失去批评的靶心。

　　出于军工需要建立的老国企、位于三线地区、包袱沉重，在东风身上，可以看到不少国有企业的弊病。尽管非议从未平息，但在苗圩的手上，东风的经营状况改善也是事实。如今，面对苗圩的离任，赞同和质疑东风改革模式的人们，或许都会有一番新的感悟。

　　东风模式　　

　　1997年，苗圩由原机械工业部汽车司副司长调任东风汽车公司党委书记，两年后接任总经理。东风的前身第二汽车厂出生于“文革”动乱时期，出于备战的考虑，选址于湖北山区的十堰。苗圩出任东风总经理时，面对的是一个年亏损5亿元、连员工工资都发不出来的局面。更严重的是，处于大山里的东风还带着交通不便、信息不畅、企业办社会等“内伤”。甚至，整个东风的厂区都分散在绵延60多公里的狭长山沟里，无法形成集约化的生产。苗圩在出任东风总经理后进行了一系列大刀阔斧的改革。

　　在风神汽车的基础上，东风引进日产汽车公司作为战略投资者，共同组建了国内最大的汽车合资企业东风汽车有限公司。后来，东风有限又对郑州日产进行了整合。此外，东风还把与雪铁龙的合资提升到了整个PSA(标致-雪铁龙)集团的层面，并组建了东风悦达起亚、东风本田等整车合资企业，东风与雷诺的轿车合资项目也在进行中。这些努力，不仅扩大了东风的业务范围，也让东风原来轿车比例过低的产品结构有了改观。

　　在与日产的合资项目里，老东风80%的资产被重组，70%的资产进入合资。在推进与日产合资的过程中，东风不失时机地开展战略性资本重组，在整个集团的层面推行股份制。通过债转股，跟四家金融公司和一家银行共同组建了东风汽车工业投资有限公司，使东风实际上变成了一家股权投资公司。

　　苗圩在东风的另一大动作是将东风的总部从位于秦巴山区的十堰迁到了素有“九省通衢”之称的武汉。这是东风为摆脱身处深山不利影响的“三级跳”策略中的关键一步。此前，东风已在湖北襄樊经营了新的基地，而广州、江苏等地的整车生产基地，则基本实现了东风“第三跳”的目标。正在推进过程中的东风主辅业分离及集团在香港整体上市工作，被很多人称为是东风的“第四跳”，即通过海外上市来推动东风的国际化战略。

　　苗圩在东风推行的这些措施让东风的经营状况有了改观，到2002年，东风已经实现了近60亿元的盈利。东风在集团层面推行股份制并引进日产作为战略资者的做法，甚至被称为国企改革的“东风模式”。国资委主任李荣融在去年8月的中央企业负责人会议上曾公开表示，东风汽车公司与日产的合作重组是国企改革“一个很好的典型”。

　　质疑不断　　

　　但是，对苗圩和东风做法的非议和质疑从来就没有平息过。早在东风与日产全面合资的时候，就已经有人抨击：“整体合资拿走了昔日二汽的精华，中国三大汽车集团只剩下两个半！”从去年以来，东风开始面对更为激烈的批评。首先遭到质疑的就是东风与众多跨国汽车企业合资的效果。

　　2004年，国内汽车市场的井喷态势结束，东风面临的经营态势尤其严峻。东风与PSA合资的神龙公司爆出了5.4亿元的巨额亏损，而据PSA后来公布的数据，神龙去年的实际亏损高达9.85亿元。在东风与日产的合资体系内，挂“东风”车标的商用车公司销量实现了36%的大幅增长，但挂“日产”车标的乘用车公司的销量，却在国内乘用车市场的增幅约为15%的情况下，出现了6.6%的负增长。另外，东风本田未能完成原定的销售计划，东风悦达起亚的黑马光环也在去年消失殆尽。与此相对应，在销量上，东风也首度被长安等后起之秀挤出了“三大”汽车集团的序列。

　　最猛烈的批评来自自主汽车品牌方面。作为国家重点扶持的“三大”汽车集团之一，人们有理由要求东风在自主汽车品牌方面做出相应的贡献。在东风先后宣布与PSA、日产、起亚、本田、雷诺等跨国汽车企业合资之后，人们开始质疑，东风把整个集团的资产都放进了与跨国汽车公司合资的“篮子”里，等于把自己的研发体系也全盘托付给了跨国汽车巨头看管，这样一来，除了卡车，自主汽车品牌在东风已无立身之地。虽然东风也在进行“新星”自主品牌微型轿车等的开发，但相比之下，这似乎远没有诸如技术研发人员大量流失等情形让人们记忆深刻。

　　苗圩之后　　

　　从政府官员到国有企业负责人再到政府官员，苗圩的身份经历着一个轮回。苗圩在东风推行的各项改革措施的功过是非，还有待时间的检验。但有一点大概是现在就可以肯定的：“迁都”武汉，苗圩用他的资源和人脉，初步实现了东风走出十堰大山的设想，让东风可以在一个更有利的平台上寻求发展。在发展自主汽车品牌呼声空前高涨的现在，苗圩的离任，起码将让质疑者失去批判的靶心，有利于东风轻装上阵。

　　曾经有人把苗圩比作是“中国的卡洛斯·戈恩”。曾神奇地让日产汽车从几近破产的边缘起死回生的戈恩，堪称集战略家与执行家于一身，他既制定了刚刚宣布完成的“日产复兴计划”，又采取了诸如削减供应商数量、组织跨职能团队等措施，一边儿压缩成本，一边儿夺回市场。与戈恩相比，苗圩更多地只能算是一个战略家。经过多年拓展，苗圩已经为东风搭建起了今后一段时间的基本业务框架。

　　但具体到这个框架的落实方面，苗圩似乎还未能给出令人信服的成绩单。比如说对企业办社会职能的剥离，安置从东风主业分离出来的员工，继续协调好东风总部迁走后同十堰市政府的关系等等，这些都有待他的继任者来解决。

　　消息来源所指的苗圩的继任者徐平，曾先后担任过东风汽车公司热电厂厂长、东风汽车公司工会主席、东风汽车公司载重车公司党委书记、东风汽车公司党委书记、副总经理等职务。在东风有着丰富工作经验的徐平，或许更具备实施东风已有战略的优势。(作者：宁平)