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法院撤销禁令 美对我纺织品特保利剑可随时出鞘


http://finance.sina.com.cn 2005年04月29日 03:21 东方早报

  早报记者 俞佳

  中国纺织业还未从欧盟的“特保”调查中缓过气来,美国的“特保”利剑又可能随时出鞘。美国联邦上诉法院周三裁决,撤销美国国际贸易法院去年底作出的“不得以‘市场扰乱威胁’为由对中国产品用‘特保’”的临时禁令。中国纺织品进出口商会人士指出,解禁后,美政府可继续审理美业界去年提起的“特保”申请,这意味着美方随时可对我7类产品启
动“特保”。

  美国联邦上诉法院27日废除了美国国际贸易法院去年12月30日颁布的临时禁令,该禁令规定美纺织品协议执行委员会(CITA)不得以“市场扰乱威胁”为由对中国产品动“特保”。美国联邦上诉法院同时指出,CITA可以继续去年“威胁案”的审理程序。

  中国纺织品进出口商会人士告诉记者,在临时禁令颁布之前,去年美业界曾提出对我12类产品的“特保”申请,其中裤子、衬衫、内衣等7类产品已结束公众评议期,进入CITA内部评审阶段。评审最多不超过60天,之后美方即可向中方提出磋商,同时启动“特保”措施。“迫于业界的重重压力,美方可能随时终止评审而启动‘特保’,最快可能就在这几天。”该人士认为美方的“特保”利剑随时会出鞘。

  中国商务部也认同上述观点。“‘特保’启动越晚,中国输美的产品基数将越发扩大,美业界定会力促政府重启去年的审理程序以缩短时间。”有关人士对记者表示,“商务部正考虑对美法院判决的表态口径。”

  另据CITA一位官员透露,目前正评估美国联邦上诉法院的决定及其对美业界去年申报的12类“特保”申请的影响,并计算最早何时可对这12类产品作出最终决定。

  “尽管我们对美国的‘特保’早有预期,但美国联邦上诉法院的判决及其带来的影响仍让我们有些措手不及。这次的‘特保’来得快了些,不确定性也较以前大了很多。”中国纺织品进出口商会人士不无忧虑地指出,“该判决还增加了美方手中的筹码,今后它可借‘威胁’随时对我产品挥舞‘特保’利剑。”

  本月4日,美方以“市场扰乱事实”为由,自行启动对我3大类产品的“特保”调查,其业界在6日提出了对我7大类产品的“特保”申请。这10大类产品中,有8类与去年提起的12类“威胁案”重合,但重启去年的审理程序将大大加速对中国产品“设限”的进程。

  据中方统计,今年2月中国对美国的服装出口额同比增长147%,达6.5亿美元。


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