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年底前将完成《传统医药法》的起草、上报及相关的准备工作
本报记者 郭艾琳 发自上海
记者昨日(28日)从国家中医药管理局获悉，我国正准备着手为传统医药进行立法。此前，在中药等传统医药领域，法律方面的工作有很大欠缺。
目前，国家中医药管理局已经成立了传统医药立法工作办公室，专门从事《传统医药法》的相关工作。中医药管理局新闻处负责人欧阳波告诉记者，该立法工作现在已经启动，并处于调研过程中，但由于目前立法工作尚处于比较谨慎阶段，因此不便于透露过多的信息。而此前，有相关媒体报道，设立在中国中医研究院内的立法办公室，已成立了起草组、联络组和综合组。根据国家中医药管理局制定的计划，今年底前将完成《传统医药法》的起草、上报及相关的准备工作。
虽然作为中医药的“故乡”，我国已经对传统医药施行了多方面的扶持方针、政策和措施，但由于现行的《医疗机构管理条例》、《药品管理法》等对中医临床技术准入、中药处方颗粒、中药材的使用等内容都没有明确规定。因此传统医药行业仍旧处于一个比较混乱的局面。
以中药饮片为例，全国现有正规专业饮片企业600余家。而目前全国医药市场上销售的中药饮片大约有70%来自非专业中药饮片生产企业，且无任何标准可言，质量根本无法保证。这些加工场不仅在卫生方面很难得到保障，而且一些作坊为追求利益甚至用有害化学物质来对饮片进行炮制，严重威胁消费者的用药安全，而且一旦发生问题，也很难寻找饮片来源。
有关专家建议，《传统医药法》应确立传统医药的性质、地位、作用以及发展原则，明确政府在扶持、发展中医药方面的职责以及各级中医药行政管理部门的管理职责，并对机构人员、保障措施、教育科研、法律责任等进行具体规范。
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