马士基收费改头换面 八大口岸货主企业群起攻之

　　本报记者 黄海 发自广州

　　全球最大集装箱运输集团马士基海陆集团在中国的办事处——马士基(中国)航运有限公司(下称“马士基”)决定自5月1日起向中国大陆八大主要口岸货主、货代企业征收“设备操作管理费”，此消息引起了上述企业的一致反对。

　　先是厦门“三协会”(厦门市国际货运代理协会、厦门市集装箱运输协会、厦门市外经贸易企业协会)联合抵制(详见本报4月26日A6版)，昨日(27日)《第一财经日报》记者又获悉，包括厦门、福州、上海、宁波、大连、天津、青岛和深圳的盐田、赤湾、蛇口在内的中国大陆八大主要口岸的货主、货代及集装箱运输协会已于26日发表了一份联合声明，称取代铅封费、换单费等4项收费开征的“设备操作管理费”是一项新的更不合理的收费，且该公司只是在中国大陆地区收取该项费用，而不在世界其他地区征收，是对中国货主、货代及集装箱运输企业的歧视性做法，应引起政府有关部门的重视。

　　但马士基表示，开征“设备操作管理费”是为了“减少运费外附加费用的种类，统一相同区域内的收费水平”。该公司政府关系及公共事务部的程红昨天告诉记者，该公司对此次收费行为的解释在客户通告中已说得很明白，目前并没有接到客户反馈。

　　货主协会的“强硬态度”

　　记者拿到的这份联合声明署有中国外经贸企业协会、中国国际货运代理协会、上海市国际贸易货主协会等14家行业协会名字。山东省货主协会、上海市货主协会昨天在接受记者采访时均表示，要联合抵制这项不合理收费。

　　中国外经贸企业协会副会长蔡家祥则将“设备操作管理费”称为是码头作业费(下称“THC”)以外的“码头作业费”。“这是一种双重收费。”他告诉记者，“设备操作管理”属于集装箱码头作业的组成部分，2003年8月在北京举行的THC调查会结束后，THC调查组和专家组成员均认为，THC在性质上属于集装箱班轮运费的组成部分。

　　业内人士对马士基的随意性收费方式普遍表示不满。辽宁省货主协会秘书长曲万良认为，将铅封费、换单费等改为“设备操作管理费”实际上是“新瓶装旧酒”。辽宁万融贸易有限公司储运部经理刘军认为，这既不严肃，也不符合国际通行做法。

　　“我们希望马士基海陆集团立即纠正其错误做法，回归到理智、有秩序经营的轨道上来。”深圳市集装箱运输拖车协会秘书长许晓明说。

　　货主企业“有苦难言”

　　地处大连的辽宁万融贸易有限公司有20%的货物要通过马士基的班轮出口，刘军说，他们4月19日就接到了马士基的传真，要求其每个出口重箱缴“设备操作管理费”50元人民币。

　　面对这种收费，刘军说，企业很无奈。“我们的海运权大部分操纵在国际海运巨头手中，马士基利用其优势地位对货主企业强征各种杂费，我们对这种不合理收费反映过多次，但基本上都没效果。一般是下了通知你就得交钱，不交钱他们就不给你提单，你的货就装不了船。”

　　浙江远大进出口有限公司通过马士基走的货不是很多，目前也没有收到收费通知。但该公司储运部经理蒋新芝告诉记者，马士基的收费项目较多，费用也较其他船公司要高。“像马士基收的装箱单费和设备交换单费在宁波这里其他公司是不收的。虽然我们认为它不合理，但毫无办法，现在是买方市场，国外买主指定了船公司(来运)，由不得我们不交。”蒋新芝说。