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本报记者 王羚 雷帆 发自北京
众多中国纺织企业担心的结果昨日变成事实。25日，欧盟贸易委员彼得·曼德尔森宣布，他已经决定要求欧盟授权他对中国出口欧盟的九类纺织品启动调查。
中国纺织工业协会新闻发言人孙淮滨在接受《第一财经日报》记者采访时对欧盟启动
调查的做法表示了强烈反对。“WTO刚刚取消纺织品配额，美国、欧盟就迫不及待地对中国纺织品设限，这是没有任何道理的。”
他表示，欧盟基于一季度的数字启动调查是“站不住脚的”，因为纺织品配额2005年1月1日刚刚取消，长期受配额限制的中国企业在头三个月的增长幅度肯定很高，而就2005年全年来说，则不可能有头三个月这样的增长幅度。他认为，中国可能将把这一问题提交给WTO裁决，争取通过WTO多边努力来解决问题。
欧盟的此次调查涉及的九类纺织品包括T恤衫、套衫、衬衣、长筒袜及短袜等九类产品。根据欧洲委员会4月6日公布的《针对中国纺织品特别限制措施的行动指南》，这九类纺织品一季度的增量都超过了“警戒水平”。欧盟海关统计的数据显示，遭遇调查的中国纺织品在今年一季度的增长幅度在51%到534%。
曼德尔森称，欧盟今后将进行最长两个月的紧急调查，以确定市场是否已被扰乱以及欧盟是否需要采取特别保障措施。与此同时，他们将立即与中方进行磋商，以寻求妥善的解决办法。
据曼德尔森透露，除这九类纺织品之外，其他的纺织品增长幅度看来也应引起关注。但相关的进口数据还需要进一步分析。这项工作目前正在进展中。
这次调查将最长进行60天，其中的前21天将用于各方提交申请。在此期间，欧盟将与中国保持非正式磋商。在调查的最后，如果欧盟判定出现了严重的市场混乱状况，欧盟将与欧盟纺织品委员会磋商，并与中方正式磋商，希望中方把出口量限制在调查前14个月内的前12个月的水平+7.5%(羊毛制品为6%)。
曼德尔森表示，如果最初的15天内中国没有采取任何措施对出口进行“自我限制”，欧盟可以通过与欧盟纺织品委员会磋商后，在同等水平线上限制中国的纺织品出口。在90天的期限后期，如果市场状况没有改观，欧盟以及欧盟纺织品委员会将可以决定执行特殊保障措施。特殊保障措施将从正式提交与中国的磋商之前开始。
所有可能的保障措施都将以出口的数量限制为形式，有效期仅限本年度，即今年的12月31日之前。但是，如果是今年的最后三个月内才递交正式磋商请求的，保障措施的有效期将为12个月。
欧洲纺织品制造业协会昨日对欧盟的决定表示“谨慎的欢迎”。协会主席FiliepLibeert说：“我们现在愿意与主管机关全面合作，以确保基本的保障措施尽早实施”。但他没有排除该行业在近期继续要求对不包括在欧盟宣布的清单上的产品类别采取行动的可能性。
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