1.5亿元专项资金扶持 广州金融业再度酝酿升级

　　该专项资金用于对总部或地区总部金融机构新购置或租赁办公用房给予补贴，另外还将设立金融发展贡献奖和金融创新奖等

　　本报记者 陈萌 发自广州

　　广州金融业目前再度酝酿升级。《第一财经日报》记者昨天(12日)从广州市发改委金 融办获悉，广州市政府办公厅日前正式转发了广东发改委《关于大力发展广州金融业的意见》(下称《意见》)。广州将在今后3年内，陆续投入1.5亿元专项资金，对来穗投资、在珠江新城中央商务区设立总部或区域总部的金融机构给予奖励和支持，还将成立正局级的广州市金融服务办公室，以及广州市政府金融业发展领导小组等。

　　市长任金融业发展领导小组组长

　　广州市发改委金融办何处长昨天告诉《第一财经日报》记者，“《意见》是由广州市政府牵头，广州市发改委金融办具体落实的。”至于具体的管理办法和实施细则，何处长称“目前已上报广东省省委和广东省政府批准，具体批复的时间尚不知晓。”

　　区域金融中心的战略目标广州谋划已久。中共广东省委常委、广州市委书记林树森曾在今年全国“两会”上表示，“广州现在就是区域性金融中心，关键在于这个‘中心’辐射面有多大。”

　　新出台的《意见》明确提出一系列实质性的新举措：成立正局级的广州市金融服务办公室，作为广州市政府管理和协调金融事务的专门机构。成立广州市政府金融业发展领导小组，由市长任组长，分管副市长任常务副组长，研究决策金融业发展的重大问题。

　　广州市发改委金融办何处长告诉《第一财经日报》记者，原来的广州市金融办是副局级单位，设在广州市发改委。而广州市金融办将联合人民银行广州分行、广东银监局、广东证监局、广东保监局、广东银行业同业公会、广东证券业同业公会和广东保险业同业公会等单位，“建立联席会议制度，通过定期召开会议协调解决发展中存在的问题”。

　　何处长还透露说，“以后还将聘请一批水平比较高的金融专家，设立广州市金融发展咨询委员会，为广州市政府提供决策咨询。”

　　1.5亿元金融业专项资金

　　设立1.5亿元金融业专项资金是《意见》的一个亮点。从今年开始，每年由广州市财政安排5000万元，用于扶持广州金融业的发展，时间暂定为3年。

　　《意见》指出，该专项资金用于对总部或地区总部金融机构新购置或租赁办公用房给予补贴。另外还将设立金融发展贡献奖和金融创新奖等。

　　广州市发改委主任甘新明确表示，对来穗投资、在珠江新城中央商务区设立总部或区域总部的金融机构给予优惠和支持，“以引导金融机构相对集中，发挥金融业的集聚效应和辐射作用。”

　　为此《意见》中规定，金融机构在珠江新城中央商务区新购地建设自用办公房的，按照缴纳土地出让金的一定比例给予补助。而新购置自用办公房的，一次性给予每平方米1000元的补贴。对于新租赁自用办公房的，在一定年限(初定3年)内按房租市场指导价格给予30%的补贴。

　　与之相呼应的是，广州市11日已发布国有土地使用权出让预告，准备将珠江新城B区一块接近9000平方米的地出让作为金融办公用地。

　　吸引香港银行扩大在穗业务

　　《意见》中还提到，将大力推进穗港金融合作。主要是吸引香港银行业扩大在穗业务，如设立分支机构或电子交易资讯处理中心等。还将继续抓紧落实香港交易及结算有限公司在穗设立办事机构等工作。

　　“政府如何搞好金融服务软环境还是关键。”中山大学岭南学院金融系主任陆军教授说，在广州发生的金融交易总量(银行业、保险业、银行存款、贷款和金融机构的数量)，在华南地区都是排在前列的。从一定意义上来说，目前广州已是华南地区的一个金融中心。

　　对于政府来说，陆军教授建议，要“鼓励保险业和银行业创新金融产品，全面建设并完善社会诚信系统以及大力引进专门金融人才”，同时政府要提高办事效率并做好城市规划，多推行一些优惠政策，完善基础设施以此来吸引各类型新增金融机构。“特别是要尽快把广州金融市场搞活起来，包括债券市场、期货市场和票据市场。”

　　此外《意见》中还规定，广州将整合地方金融资源，成立金融控股公司，通过引资参股等方式重组市商业银行。还将探索设立新的金融机构，建立汽车金融服务公司和产业投资基金，同时吸引国内外投资者参股市属证券公司。另外支持和引导本地企业投资设立专业性保险公司等。