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作者：田彦红
商务部拟酝酿出台的《零售商供应商交易管理规范》?以下简称《规范》?据悉将在近期见分晓。该规范的出台与全国发生的数起严重的零供纠纷事件有密切的关系，广州的家谊超市倒闭事件就是其中的一例。
《规范》的出台对规范商业环境有着非常重要的导向意义。但是，该《规范》着重解决零售商对供应商的收费问题上，未必能触及零供关系紧张的深层次矛盾。
不可否认的是，“苛捐杂税”在零供关系紧张中是一个十分普遍且突出的问题。高额的费用让供应商承担了巨大的成本压力，“一些供应商迫不得已只能在产品的质量上降低标准，例如该包肉馅的饺子不用肉，而用黄豆制成替代品等。”
但是供应商认为仅仅对“苛捐杂税”进行规范，并没有触及零供关系的核心。
例如拖延结款时间也是为供应商十分头疼的问题。供应商称，很多零售商利用结款时出现的价格不符等作为托词拖延结款时间。如供应商送货时零售商打印的收货单上一般是不注明产品价格的。如果该月对某产品进行短期促销，促销结束后电脑系统的产品价格未及时修改，就会导致结款期间零售商的财务数字和供应商的财务数字不符，一旦出现不符，就得进行对账，而每月的结款日只有几天，几天内没有完成对账，那么结款就必须顺延到下一个月的结款日。
又例如零售商自身的管理问题，某些采购人员收取回扣现象严重。
而供应商认为最大问题在于零售企业的诚信，供应商供货风险的判断只能基于他们能掌握到的信息，但是对于零售企业的财务状态他们无法获悉，因此不能准确判断零售商的经营风险。广州的美之国花超市就是一个典型的例子，该超市注册资本为50万元，但是实际到账只有15万元，因此很快就出现了供应商供货后收不回钱的局面，导致美之国花迅速死亡。但是，对于注册资本是否到位的问题有关部门并没有进行严格的把关和监控。
家谊也属于类似的情况，家谊的财务问题十分混乱，但是供应商根本无法掌握。此外，家谊的特殊性在于政府扶持。“政府给予家谊一个耀眼的光环，但是家谊整个经营过程中却没有得到相应的监管，出现问题后，损失却要由供应商来承担，供应商按合同供货有什么过错，为什么要承担这种结果？”一家谊供应商困惑地说。
零售企业的规范和诚信靠一纸《规范》不可能完全解决。建立健康的商业环境，打造健康的零供关系，需要在各个法制环节上对零售企业的经营进行有效的监管。如果仅仅对一些细节操作问题作出规定，对于深层次问题的解决、供应商“恐惧症”的消除恐怕难以“药到病除”。
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