|
“我们既不控制私家车的发展，也不限制私家车的发展，但要抑制私家车的发展。”北京市环保局副局长裴成虎近日表示，“抑制小汽车发展，主要是为了保护北京的空气质量。”
北京市环保官员近日的这段表态，最引人注目的当然是“抑制”这个词。在记者看来，不控制、不限制但要抑制，这绝不仅仅是在玩文字游戏，其中的含义耐人品味：它既表明
了未来，北京市将对私家车总量将采取“宏观调控”的态度，又表明北京在政策执行层面，不会效法上海市有关部门采取的饱受百姓指责的拍卖车牌的办法。这对北京的“准车主”来说，显然是个喜忧参半的消息。
众所周知，在国内的大城市中，北京、上海、广州三城对待私家车的政策一直牵动着普通百姓的“车神经”。在这三座各有特色的大城市中，广州市对待私家车的做法无疑最得民心。就在不久前举行的广州市十二届人大三次会议上，广州市长明确表态，广州市政府目前没有限制私家车数量的想法和计划。从“广州政策”的宽松中，我们不难体会到，对待交通拥堵，城市管理者首先要勇于往自己身上揽责任，切实做好交通管理和挖潜工作，而不是简单化地限制老百姓对私家车的拥有权。
上海市有关部门采取的拍卖车牌的办法则最具争议，不但惹百姓生怨，还曾遭到商务部的指责，逼得很多上海的老百姓无奈地到周边地区上车牌，难怪有人戏称上海车牌是最昂贵的一块小铝牌。
记者认为，与上海、广州相比，北京市环保官员这次抑制私家车发展的表态，其可圈可点之处在于面对拥堵，政府有关部门没有选择站在百姓需求和利益的对立面，而是力求用柔性的市场调控手段协调私家车与社会发展的矛盾，人车和谐发展。
一个月前，在国务院发展研究中心组织的“畅通城市新模式”专家研讨会上，交通部门的一位官员也直言，我们的政府部门不应限制老百姓对私家车的拥有，但可以用中心城区提高停车费等手段限制百姓对私家车的使用。可以看出，北京市环保官员提出的“抑制管理”思路与这不谋而合。
例如目前，北京市交通委正在制定市中心区停车规划，利用停车费调节私车的使用。据此可以预计，在北京，未来养一辆私家车的成本会越来越高。也就是说，北京市未来对私家车发展的抑制，着力点不是限制拥有，而是调控使用，可以避免不依法行政的嫌疑，与取消外地在京人员购车限制一样，具有十分积极的意义。
北京市环保官员带来的另外一个明确的信号是，未来北京市轿车排放标准将越来越严格。北京计划在今年实施机动车欧Ⅲ排放标准。2008年，北京的小汽车将实施欧Ⅳ排放标准。在相关路段，推行黄标车限行。这个强烈的信号对国内汽车制造企业的冲击将不亚于新汽车产业政策相关条款的威力，因为不能在北京上牌照或者相关路段受限，对任何一家汽车制造企业都会起到具大的负面作用。同时，这种从严的尾气排放标准将从根本上动摇目前车市上普桑等老车型经久畅销的格局，加速它们的淘汰。而能够达到欧Ⅲ和欧Ⅳ排放标准的与世界同步的车型将迅速成为北京乃至其他大城市市场的宠儿。
不过，对务实的消费者来说，到底选择欧Ⅲ车型还是欧Ⅳ车型很快将成为他们要面对的最大难题。因为北京2005年将实行欧Ⅲ排放标准，2008年就将实行欧Ⅳ排放标准，这种大步流星的跨越使欧Ⅲ车型有些鸡肋的味道，毕竟，汽车在中国家庭还是一件耐用品。一个3年后就“落伍”的车型给消费者的安全感和保值感会大打折扣。
令人担忧的是，目前国内市场上的一个怪圈是燃油质量的提升往往滞后于尾气排放标准的升级。2008年北京小汽车将实施欧Ⅳ排放标准，届时燃油质量能不能跟上，这可不是消费者和北京市有关部门能够左右的。
| 
