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房价应避免大起大落


http://finance.sina.com.cn 2005年04月02日 16:43 经济参考报

  ——关于当前房价问题的述评之二

  中国房地产业去年迎来“牛市”,各大城市楼价一路飙升。据央行统计,2004年房屋销售价格同比涨幅超过10%的城市已有9个;国家统计局最新公布的数据也显示,2004年全年商品房平均销售价格同比增长14.4%。其中商品住宅平均销售价格增长了15.2%,为1998年以来最高增幅。今年一、二月份,房价仍呈上涨势头。

  随着房地产业迅速发展,其支柱产业作用日益凸现。在一些地方,房地产业已成为拉动当地经济增长的巨大“引擎”。如2004年上半年,浙江省房地产税收86.82亿元,同比增长75%,成为浙江第一税收来源。

  从基本面上看,房地产市场是积极的、健康的。但是它又从来都不是一个“好孩子”,拉动经济、刺激消费有它,制造泡沫、搅乱经济也有它。当前房地产市场在持续发展中面临的一些新问题和新矛盾必须解决,其中突出的问题就是房价上升偏快,涨幅过大;市场交易中存在着过度投资,甚至人为炒作投机行为也有所增长;部分居民特别是中低收入居民改善居住条件的愿望较难实现。

  房价继续上涨可能引发的固定资产投资进一步反弹已引起决策层高度重视。前不久,温总理在政府工作报告中指出,要重点抑制生产资料价格和房地产价格过快上涨。总理的话音甫落,央行就出台了提高住房贷款利率和首付比例政策,财政部官员也表示,将很快出台房地产税,以调节房价。周小川在答记者问时指出,下一步,如果基准利率有必要进行调整,其调控作用也将同样作用于房地产价格。这些信号充分表明了中央政府调控房价过快上涨的强烈决心。但管住房价并不意味着中央政府想一味地打压房价,其目的在于保持房价的平稳上涨,避免房价的大起大落。

  “房价大起大落会引起整个社会的不稳定。”中国指数研究院研究发展部副总监赵丽一对记者说,“如果房价不断上升,将使整个物价水平上涨,进而影响社会经济的持续发展。另外,房地产价格的过快上升大多是投机炒作造成的,这也是泡沫经济的主要原因,泡沫破裂会引发金融危机。”与此同时,房价也不能大落。目前我国城镇已有72%以上的居民拥有了自己的住房,如果房价大降,广大有房居民会因“住房资产缩水”而受到伤害。特别是用抵押贷款买房还处于还款期的居民,房价降多了,就会产生“住房资产负债”,甚至导致所谓“理性违约”,反而产生新的金融风险。

  中国社科院城市发展与环境研究中心尚教蔚表示,稳定应是目前房地产市场调控的主要政策取向。另外,房产与其他产品不一样,其区域性比较强,因此其涨幅不能全国一个标准,应该不同经济发达程度地区的涨幅不同。中西部地区的涨幅应小一些,东部地区可以相对大一些,但原则上不应超过两位数,应接近国民经济的增长或人均收入的增长水平。

  赵丽一指出,遏制经济过热的重心应放在遏制房地产投资过热上,限制过热的开发投资是当务之急。其对策除了对银行信贷与土地双重收紧外,对个人房地产信贷也要严格约束。国家宏观调控的重点应由重控制供给、轻控制需求转为对供给与需求的控制双管齐下,并应尽可能在一些为社会所高度关注的热点问题上有所突破。

  中国社科院经济研究所汪利娜则认为,抑制房价增长过快,不能就房价论房价,还要从房地产市场的供需关系入手。只有完善土地、税收、金融等制度,才能从根本上保障普通居民住房的供给,促进房地产业持续健康发展。

  【关于当前房价问题的述评之一】

  《房价要管住》

  作者::李佳鹏

  (来源:经济参考报)






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