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欧盟启动新普惠制 中国鞋服出口雪上加霜


http://finance.sina.com.cn 2005年04月01日 02:45 每日经济新闻

  郑俊杰 NBD上海报道

  还未走出配额取消后的重重阴霾,纺织品与鞋又面临着新考验:从今天起,欧盟启动新普惠制,包括纺织品与鞋等在内的我国16大类50个产品的出口分别不再享有相应的关税优惠。从普惠制“毕业”的主要产品包括服装、鞋帽、塑料和家电、钟表、光学仪器、玩具及轻工制品等。

  “这意味着我国相关产品出口欧盟的平均成本增加5%左右。”业内人士表示,按目前中国企业的贸易潜规则,这部分增加的成本要由我国企业承担,欧盟的进口商即使分担,也只会承担一小部分。

  然而,受配额取消出口剧增影响,国内纺织品与鞋生产企业的利润已大幅下滑。“企业现在再挤压利润给国外客户,几乎不可能。”东方国际集团纺织品进出口有限公司总经理助理麦沛成称,目前纺织品的出口毛利润也仅在5%左右,像服装等的利润好一些,也只有10%左右。

  休闲鞋出口基地———泉州鞋业商会秘书长郑天对表示赞同:“目前泉州的鞋出口利润也非常低,一双鞋只能赚1元~2元,企业再让利出口,根本别想发展。”

  种种迹象表明,新普惠制对我国纺织品与鞋企业来说无疑是“雪上加霜”。

  “我们有一款文化针织衫,原来向欧盟客户报价一直都是1.2美元/件,但最近客户感到价格太高,没有下定单。”宁波明达针织集团外贸部经理刘长军显得有些无奈。宁波明达针织集团去年出口欧盟600多万美元,占公司出口总量的1/5。

  对欧盟出口额达1.5亿美元的无锡纺织集团经济运行部副部长沈锡坦言,其旗下两三家小公司已出现接不到欧盟订单的情况。“新普惠制对订单不稳定、生产规模200人以下的纺织企业的打击将是致命的。”

  事实上,中国的纺织品与鞋还面临着外部的竞争压力。此次欧盟新普惠制还对去年底受海啸影响的印度、斯里兰卡等国的纺织品关税,实施优惠程度加码,如印度与斯里兰卡的纺织品与服装出口欧盟,关税税率分别为9.5%与零;我国纺织品进入欧盟的关税,则由原来的9%增至12%。而在国际市场,印度和斯里兰卡正是中国纺织品在欧盟最大的竞争对手。

  不仅如此,欧盟和美国为限制我国纺织品与鞋等产品大规模进入,目前正在酝酿对中国的纺织品与鞋采取特保、反倾销等措施。

  新普惠制取消中国16大类产品优惠

  普惠制全称普遍优惠制,是发达国家给予发展中国家出口制成品和半制成品(包括某些初级产品)普遍的、非歧视的、非互惠的一种关税优惠制度。1968年3月开始建立。1971年欧洲经济共同体实施第一个普惠制方案。

  目前,世界上有31个国家实施普惠制,其中有28个给予我国普惠制关税减免优惠待遇,其中包括欧盟15个成员国。欧盟原计划于2005年7月1日起实施新普惠制,但2月10日,欧盟委员会突然宣布,提前至今年4月1日新普惠制。

  欧盟取消对中国16大类50个产品的关税优惠后,我国仍有11大类44章产品继续享受普惠制待遇。


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