防止过度包装有法可依

　　一批新法新规明实施

　　明起，又有一批与百姓生活相关的新法新规将要施行———

　　“水中熊猫”有保护区

　　【现状】中华鲟又被称为“水中熊猫”,是古棘鱼类的后裔、白垩纪———恐龙时代的遗留物种,约有1.4亿年的进化史。由于一些大型水利工程的兴建,中华鲟的产卵场已从原先的16处减少到1处,洄游距离从原来的3000余公里缩短到1850公里,此外过度捕捞、水域污染等也使它的生存受到严重威胁。

　　4月15日起施行的《上海市长江口中华鲟自然保护区管理办法》将为中华鲟创造良好的生存条件。保护区位于崇明岛东滩的长江口，以中华鲟及其赖以栖息生存的自然生态环境为主要保护对象。在每年5月1日至9月30日的中华鲟幼鱼集中活动期间，保护区实施封区管理。封区期间，禁止从事渔业等生产经营活动。非封区管理期间，渔民进入保护区从事渔业生产活动的，应当依法办理捕捞许可证。渔民在捕捞作业时误捕中华鲟及其他珍贵、濒危水生野生动物的，应当立即无条件放生。

　　损坏燃气管道将受罚

　　【现状】目前本市燃气管道总长度已达12189公里，但调查统计显示，眼下本市占压燃气管道的违章建筑物、构筑物和堆场有近千处，去年仅因外力损坏燃气管道设施而引起的事故就达94起之多；今年1—2月，本市又发生了8起地下燃气管线遭到外力损坏，造成管道断裂、影响燃气供应甚至人员死亡的事件。

　　《上海市燃气管道设施保护办法》明确施工单位未按照燃气管道设施保护方案进行施工的，由建设行政主管部门责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，在停业整顿期间不得承包建设工程，并处以5万元以上10万元以下罚款。

　　典当行收当有规定

　　【现状】典当行业日渐火爆，安全问题也日益凸现：在警方破获的一些盗窃犯罪案中，一些作案者将典当行作为销赃之处。

　　《典当管理办法》明确，典当行应当建立、健全以下安全制度：收当、续当、赎当查验证件(照)制度；当物查验、保管制度；通缉协查核对制度；可疑情况报告制度；配备保安人员制度。此外，经营场所内设置录像设备，录像资料至少保存2个月。

　　《办法》还规定，典当行不得收当依法被查封、扣押或者已经被采取其他保全措施的财产；赃物和来源不明的物品；易燃、易爆、剧毒、放射性物品及其容器；管制刀具，枪支、弹药，军、警用标志、制式服装和器械；国家机关公文、印章及其管理的财物；国家机关核发的除物权证书以外的证照及有效身份证件；当户没有所有权或者未能依法取得处分权的财产等。

　　防止过度包装有法可依

　　【现状】打开一只精致的仿红木盒,里面还套有一只纸盒子,再打开纸盒,只有十几根虫草，十几倍于冬虫夏草面积的区域,不过是泡沫塑料再铺上尼龙绸；8支食指粗细的海参,标价牌上的重量为400克,可是“盛装打扮”之后,总重量居然达到了914克……

　　《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》明确，产品和包装物的设计、制造，应当遵守国家有关清洁生产的规定。国务院标准化行政主管部门应当根据国家经济和技术条件、固体废物污染环境防治状况以及产品的技术要求，组织制定有关标准，防止过度包装造成环境污染。生产、销售、进口依法被列入强制回收目录的产品和包装物的企业，必须按照国家有关规定对该产品和包装物进行回收。国家鼓励科研、生产单位研究、生产易回收利用、易处置或者在环境中可降解的薄膜覆盖物和商品包装物。

　　本报记者 周文菁