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清理整顿土地市场结果惊人
本报郑州电记者采访了解到，河南省对全省土地市场秩序治理整顿取得阶段性成果，查出各类土地违法行为2500余件，收缴罚款5300余万元。
在治理整顿中，发现的问题却令人吃惊。全省新上项目违法占地达3700多公顷，仅土
地出让金欠缴便超10亿元，一些单位和个人甚至挪用土地补偿款盖办公楼。
28日，河南省十届人大常委会召开会议，全省治理整顿土地市场秩序的结果引起与会同志的高度重视。河南省通过开展土地占用、审批和新上项目用地情况清理检查，发现各类土地违法行为2595件，立案查处2256件，收缴罚款5317万元。据介绍，在固定资产投资项目全面清理中，属本次清理范围的新上项目3434个，其中违法占地项目453个，涉及土地面积3776．85公顷（耕地1825公顷）；越权批地项目3个，涉及土地面积38．58公顷；擅自改变用途项目12个，涉及土地面积11．72公顷。整顿中，发现了不少擅自低价出让土地、超范围划拨土地等现象，其中土地出让金欠缴问题尤为严重。一些批次的用地，因为无力缴纳新增建设用地有偿使用费，难以及时办理项目工地手续，造成边报边用的情况。仅1999年至2002年7月1日前，全省共低价出让土地109宗，金额3434万元；减免出让金140宗，金额3．2亿元；欠缴出让金632宗，金额10．76亿元；超范围划拨供地325宗，金额6732万元。根据存在的问题，河南省有关部门分别做了处理，在经营性土地使用权“招、拍、挂”出让执法监察过程中，对擅自低价出让、减免出让费、超范围划拨供地等情况进行了逐宗清理。
清查中还发现并处理了一批擅自挪用土地补偿款的单位和干部。如孟津县平乐镇政府挪用土地补偿款344万元，目前该镇镇长已经被撤消职务，镇党委书记受到纪律处分，并追回了被挪用的资金；南阳市内乡县国土资源局挪用土地补偿费150万元，竟用于机关建造办公大楼，主要负责人也受到党纪处分。
作者：：梁鹏
（来源：经济参考报）
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