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矿产资源的穷国为何穷矿富采


http://finance.sina.com.cn 2005年03月28日 13:50 瞭望新闻周刊

  近年来接连发生的矿山安全事故,动辄导致数十人甚至上百人伤亡,那些命丧井下的矿工大多数来自农村,他们的身后是一个个失去收入来源的贫困家庭。事故不仅暴露了矿山安全投入的严重欠账,暴露了矿工生存的艰难困苦,同时也暴露了矿产资源开采开发的无序与混乱,更暴露了管理部门的软弱与失职。

  与13亿人口的巨大需求相比,我国是一个矿产资源的“穷”国,但从各地普遍出现的
乱采滥挖、盲目扩大生产规模、低附加值初级产品无序出口等现象看,我们这一代人对老祖宗留下的宝贵资源管理得太差,“穷”矿“富”采,用不了多久,家底就会败光,各种资源的枯竭指日可待。

  中央领导同志最近在谈到人口资源环境工作时明确指出,要采取多种措施,保护利用好我国的优势矿产资源,进一步加强对优势矿产资源开采冶炼的规范和管理,合理调控出口。今年特别强调要整顿和规范矿产资源开发秩序,强化矿产资源开发管理。

  资料:矿产资源开发规模迅速扩大

  1949年,中国保留比较完整的矿山仅300多座,年产原油12万吨,煤0.32亿吨,钢16万吨,有色金属1.30万吨,硫铁矿1万吨,磷不足10万吨。经过50多年的努力,中国先后建立了大庆、胜利、辽河等大型石油基地,大同、兖州、平顶山、“两淮”、准格尔等煤炭基地,上海、鞍山、武汉、攀枝花等大型钢铁基地,白银、金川、铜陵、德兴、个旧等大型有色金属基地,开阳、昆阳、云浮等大型化工矿山基地,形成了能源与原材料矿产品的强大供应系统。一大批矿业城市拔地而起,促进了中国的城市化建设。目前,中国的矿产品产量、消费量居世界前列。2002年,中国共有大型矿山489座,中型矿山1025座,小型矿山和砂石粘土采场14万多处,从业人员907万人。矿业产值4542亿元。生产原油1.67亿吨,天然气327亿立方米。矿石和砂石粘土采掘量48.49亿吨,其中:原煤13.80亿吨,铁矿石2.31亿吨,磷矿石2301万吨。10种有色金属产量1012万吨。

  目前,中国原煤、钢、10种有色金属和水泥产量居世界第一位,磷矿石和硫铁矿产量分别居世界第二位和第三位,原油产量居世界第五位。国有矿山企业是中国矿产资源开发的支柱,也是能源、原材料工业的稳定供应基地。原油、天然气和36%的其他矿石产量都来自7679个国有矿山企业。国有矿山企业不仅为工农业发展奠定了基础,而且为提高人民生活水平和综合国力做出了重要贡献。20世纪80年代中期以来多种经济成份的矿山企业也得到迅速发展。目前,非国有矿山企业达到14万个,其中港澳台商投资矿山企业132个,外商投资矿山企业160个。

  2002年中国矿产品及相关能源与原材料进出口贸易总额为1111亿美元,占全国进出口贸易总额的18%。原油、铁矿石砂、锰矿石砂、铜精矿、钾肥进口量较大。铅、锌、钨、锡、锑、稀土、菱镁矿、萤石、重晶石、滑石、石墨等优势矿产品的出口量较大。中国矿产资源领域的对外合作不断扩大。通过海洋油气资源对外合作勘察,陆续发现了一批新的油气田,海洋油气产量逐年增加。到国外勘察开发油气资源已具一定规模,到国外勘察开发固体矿产资源也已开始。在煤层气领域与一些国家建立了长期的研究开发合作关系。


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