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投资向郊区倾斜 北京电网建设初试政府先垫资


http://finance.sina.com.cn 2005年03月21日 03:36 第一财经日报

  本报记者叶加发自北京

  为缓解北京市郊区电力紧张压力,18日,北京市发改委、北京电力公司及8个远郊区县政府在通州区马驹桥镇举行了郊区电网建设投资签约暨马驹桥变电站奠基仪式。这标志着北京电力公司、北京市政府、县政府三方正在为加快郊区电网建设而进行着新的尝试和努力。

  “实际上,由于变电站建设项目少,致使总电网电力无法满足当地居民和企业需求。”通州区常务副区长张树森说,“马驹桥镇是北京市政府确定的郊区重点建设发展的33个中心镇之一,新建的北京国家环保产业园区和物流基地等需要大量用电,变电站的建设迫在眉睫。”政府补助建网模式

  据了解,应由北京电力公司投资的变电站工程,由于企业建设资金不足,远郊区县电网建设相对滞后,在一定程度上制约了区县经济的发展。而“由政府先垫资,企业再还钱”的投资模式,正是郊区加快电网建设的一种新的尝试。

  “这标志着改革电网投资模式方面迈出了新的步伐。”北京市发改委主任丁向阳在此次签约仪式上说。

  “由北京市政府先垫资,企业再还钱”的投资模式,实际上是在北京电力公司电网建设资金紧张的情况下,由北京市政府先行垫付电网建设资金,输变电工程投产后,在正常运行方式下变压器所带的负荷达到50%左右,北京电力公司开始在两年内还清当地政府垫付的本金。

  马驹桥变电站项目建设工期为9个月,预计于今年4月份开工建设,年底建成。张树森介绍说,工程总投资估价为6895万元,包括电器本体部分5000万元,征地拆迁补偿费1000万元,变电站建筑附属设施费895万元。

  “该项工程总投资分别由北京市发改委、马驹桥镇政府、北京国家环保产业园区和北京通州物流基地四方共同筹资。”张树森说,“此外还要算上占用10亩土地大约市值300万元地价的政府有形资产。”

  他认为,经济发展电力先行,当地政府舍得为此付出,况且只是垫资。而在资金筹措方面,他介绍说,区政府会先向银行贷款,然后给各镇政府实行贴息补助,直到北京电力公司全部返还筹资。

  对此,丁向阳介绍说,北京市发改委还将为即将在8个远郊区县建设的9个变电站每个安排1000万元左右的项目补助资金,以支持郊区电网建设。补助资金主要用于解决变电站建设中征地、拆迁、补偿和占地农民的安置问题。这9个变电站预计投资总额接近6亿元人民币,而发改委补助资金将超过8000万元。

  “而这只是市发改委向郊区投资倾斜的很小一部分。”北京市发改委投资处处长宋宇说:“今年发改委拟安排投资50亿元加强郊区各项基础设施建设,比2004年计划增长31.6%。”第三期农网建设启动

  在此次签约仪式上,记者还从北京电力公司处获悉,总投资7.76亿元的北京市第三期农网建设与改造工程日前正式启动,主要进行郊区电网改造和居民一户一表工程。今年迎峰度夏即可发挥作用,明年6月前全部竣工后,供电能力及其可靠性将满足区、县城区2010年经济发展和人民生活的用电需要。

  北京电力公司总经理李一凡介绍说,第三期农网建设与改造工程将对县城地区35千伏电网、10千伏电网以及低压电网进行改造,建设和改造高低压线路1075公里,新装和更换变压器5379台,基本形成10千伏电网“手拉手”,实现10千伏线路分区分片供电,部分10千伏线路入地,实施11.6万余户居民“一户一表”改造,实现35千伏变电站双电源供电方式。

  “届时,北京郊区电网结构更加合理,设备健康水平将大为提高,供电可靠性提高到99.6%以上,电压合格率达到95%以上。”李一凡说。

  据了解,此前,北京电力公司从1998年开始先后实施了一、二期农网建设与改造工程,共计投资38亿元,主要解决了农村电网的结构不合理、设备陈旧、供电质量差、农民用电价格高等问题。


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