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中国纺织品出口:自律难换和平


http://finance.sina.com.cn 2005年03月16日 01:57 每日经济新闻

  王磊 NBD上海报道

  近日,伴随着各主要纺织品贸易国公布了今年1月份的进出口数据,对华纺织品限制的呼声再度升高。国内业界所期望的“自律换和平”希望渺茫。

  今年以来,中国政府实行出口限制,频繁向国际市场发出自律求和的信号,藉以缓解
纺织品配额取消后日益严峻的纺织品贸易形势。但种种迹象表明,这一系列的“安内”措施,并未能让中国纺织品避免陷入遭受全球围堵的命运。在纺织品问题上中国很难找到盟友。

  首先是来自欧美的正面阻截难以缓解。美国国际贸易法院在去年底发布禁止令,禁止美国商务部以“威胁扰乱”美国市场为由对中国纺织品实施特保措施,除了袜子外,中国大部分纺织品暂时逃过一劫。但美国商务部纺织服装办公室(CITA)主任哈金森表示,如果中国对美纺织品出口出现激增,那么CITA将不得不受理相关特保申请。

  今年1月中国对欧盟纺织品和服装出口增加46.8%,而对美国服装出口则增长了80.2%。目前还无法获得2月份涉案产品对美的详细出口情况。专家认为,CITA采取行动的可能性仍相当大。

  由于从进口中受益,美国的纺织品进口商一直是中国纺织品出口支持者,对国际贸易法院发布禁止令起到关键作用。但美国政府对就业的担心,可能会使得进口商的努力徒劳无功。而根据美国劳工统计局数据,今年1月份,美国纺织服装产业失去12200个工作岗位。

  一旦美国实行特保,对欧盟的贸易形势也将迅速恶化。早在年初,欧盟的纺织品组织就提议,为防止中国被美国阻止的出口能力集中拥向欧盟,欧盟应采取必要措施。法国和意大利两国纺织行会在两国政府的支持下,已经在上月达成协议,必要时支持对中国采取特保措施。并且上周四,欧洲的纺织品生产组织已经向欧盟提出特保申请。

   其次,发展中国家在纺织品上的态度可能会更激烈。巴西的纺织组织近日向巴西政府提出了特保申请。而此前,已经有土耳其、孟加拉、墨西哥、印度、越南、泰国等国家对中国纺织品采取措施。

  与发达国家相比,纺织业对这些国家更为重要。以孟加拉为例,2003—2004财政年度,孟服装出口为57亿美元,约占该国外汇收入的3/4。

  目前,商务部和中国纺织品进出口商会内外施法,对外交涉同时正在酝酿着进一步规范出口的措施,避免遭受更多的贸易壁垒。但一切都表明,中国纺织品今年的贸易形势相当严峻,很难有立竿见影的办法。






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