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政协委员梁从诫称，民间环保团体无法代表公众去起诉污染制造者
本报北京专电 一提起环保公益诉讼，民间环保组织“自然之友”创始人梁从诫说得最多的一句话就是：“我们环保团体没有办法代表公众利益去起诉环境污染的制造者。”他以四川沱江重大污染事件为例，虽然事件的责任人得到制裁，但是，这种恶性污染事件给沿江的百姓造成的重大损失，又应该由谁来负责？谁去帮老百姓讨回公道和利益？
“现行的环境法律对污染者惩罚太轻，治理污染的投入比行政罚款高数倍甚至几十倍。”梁从诫认为，在我国，普遍存在环保“违法成本低、守法成本高”的现象，在经济利益的驱动下，污染制造者宁愿认罚也不守法。在一些地方，不少污染企业是当地的英雄，政府的红人；不少地方，在发展经济的口号声中，以牺牲环境为代价，走“先污染后治理”、“先发展再保护”的弯路。梁从诫委员称，长此以往，环境污染就不是偶然现象，而是必然现象了。
“环境权益不仅仅属于私人利益，更属于社会公益。”梁从诫委员告诉记者，在欧美各国的环境法中，都普遍采用了环境公益诉讼制度。而且由于环境诉讼涉及到许多十分专业的技术问题，为减轻公众在环境诉讼中的成本，弥补其专业知识，各国都为公众环境诉讼创造了便利的司法条件。
梁从诫建议，为加大对环境污染和生态破坏的惩治力度，司法应当逐步扩大环境诉讼的主体范围，从环境问题的直接受害者扩大到政府环境保护部门，扩大到具有专业资质的其他环保组织，再扩大到更广阔的公众主体，将公众日趋增长的环境权益要求，纳入规范有序的管理。
“能否立法，不敢说很有信心。”但是，立法之后，有没有团体和个人会出来“打抱不平”就不好说了。就他所在的团体“自然之友”来讲，梁从诫也显得非常谨慎，将会去打有把握打赢的官司，否则就是“匹夫之勇”。
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