核心问题:物业税到底何时开征?
权威关注
在有关房地产的政策中,“物业税”可以说是社会各界最为关注的话题,因为这一税收政策的出台,直接关系着房价的走势,甚至会导致房价的大幅下降。此前有诸多报道,但
结论莫衷一是。
据《新京报》报道,上周六,国家税务总局、国家财政部等有关部门官员就国务院发展研究中心历时一年完成的《中国房地产税收政策研究报告》进行研讨。会议虽以国际研讨会的形式召开,但从各部委的重视程度以及与会领导的发言来看,会议上非常明确地传递出一个信息:政府目前在积极推进我国房地产新税制的改革,我国开征统一规范的不动产税势在必行。
国务院发展研究中心副主任谢伏瞻表示,我国2005年将就新的税制进行设计,并将于年中选择合适的城市进行模拟运行,为最终出台不动产税提供决策基础。
方向:正税、明租、清费
据了解,目前我国直接将房地产作为征税对象的共有6个税种,包括土地增值税、城镇土地使用税、耕地占用税、房产税、城市房地产税和契税。如果加上房地产企业经营所缴纳的全部税种来看,还包括5个税种和1个附加。国务院发展研究中心的研究也表明,我国房地产税比重偏低,仅占全部税收收入的2.36%,占地方财政收入的比重也仅为8.12%;而西方国家的房地产税或财产税占基层政府的财政收入比重甚至达71%。此外,中国房地产税费主要集中在开发投资环节,其表现为多而重;而对个人占用几乎不征税,刺激了房地产投机行为。
对于目前的这种混乱情况,中国房地产税收政策研究课题组成员林家彬表示,2003年10月十六届三中全会的决议中明确提出,“实施城镇化建设税费改革,条件具备时对不动产开征统一规范的物业税,相应取消有关收费”。而《决议》所指的物业税就是将来要适时开征的不动产税,我国房地产税制改革的方向是“明租、正税、清费”。
预测:开征物业税房价有望降40
%有专家分析,依照我国现行的土地审批制度,老百姓在购买房屋时,房价中已包含了几乎全部的税费。而征收物业税,则是要将开发商建房时缴纳的一部分税,改由购房者在购买房屋以后按年缴纳。从理论上说,在购买新房这一环节上,消费者至少可降低10%-20%的购房成本。建设部专家赵燕菁也认为,如果改用物业税的形式分期支付地租和税费,现在的房价就可以大幅下降。据他估算,如果把地价和其他费用所占建设成本的比例降到国外的一般水平,降价幅度有望达到40%。
业内说法
高档产品受影响
中原地产总经理李文杰:不动产税的征收肯定会考虑到我国目前房地产市场的实际情况,但对于普通购买者的影响不会太大,但对于高档住宅产品、多套住宅产品的购买者可能会有比较明显的影响,尤其是以投资为目的的购房行为利润将会缩水。
此外,我国房地产行业涉及到的有关收费混乱无序,收费项目要高出税种数目上百倍,名目繁多的收费进一步加重房地产开发的负担,同时也在一定程度上被开发商转移到购房者身上。目前由于房地产税费及土地批租的不规范,增加了许多隐性成本,房地产开发商也因这种非规范渠道的差额获取了更高利润,明确规范的征税后,相应成本反而可能下降,起码增加了透明度。同时将会在一定程度上起到遏制炒房的作用。本报综合报道
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