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国务院正在制定处置重大停电事故预案


http://finance.sina.com.cn 2005年02月28日 02:06 每日经济新闻

  电监会称,加强电网统一调度,继续推行差别电价政策

  杨帆 NBD北京报道

  “为了加强网厂的协调,维护用电安全,电监会正在对《电网调度条例》进行修改,很快进行公布,大家要共同遵守这个规则,服从电网统一调度。”这一消息是日前电监会首
席工程师于新阳在国务院新闻发布会上透露的。

  据了解,2003年8月14日美加大停电,从第一个事故引发,到最后大面积停电,中间相隔了三个小时,各个独立的电网只知道自己内部电网潮流发生变化,而没有一个统一的指示去处理,最终酿成大事故。现在中国的电网备用容量没有美加那么多,但是中央层面统一调度的权威性比美国要好。于新阳表示,国家电监会必须加强调度。

  据悉,目前国务院正在制定预防处理重大事故的预案,处置电网大面积停电事故预案是其中之一,这个预案已经国务院讨论通过,即将以国务院的名义颁布实施。

  于新阳透露,处置大面积电网停电事故的预案将显示,事故出现之后怎样处置才能在最短的时间内使电网得到恢复,使事故的损失降到最少。同时,政府更关注的是如何避免发生电网和电力系统事故,为此,国务院授权电监会负责电力安全监管,在履行电力安全监管职责上,电监会着力构筑政府综合监管、电监会依法监管、企业作为安全生产责任主体的安全监管体系和工作体系。电监会在去年颁布了《电力安全生产监管办法》。

  此外,国家电力监管委员会副主席邵秉仁强调,应继续推行差别电价政策,加强需求侧管理。据其透露,今年1月份以来,从供电形势看,尽管缺电的范围没有缩小,但是缺电的程度在减弱。并由整体性缺电转为季节性和阶段性缺电,但总体形势仍难乐观。他认为,在当前的供求关系情况下,难以做到电力全面走向市场,一旦按供求关系放开,就会造成电价的大幅上扬。

  电价改革的关键就是要取消先行按成本定价的办法,最终建立由市场的供求关系决定价格这样一种机制,但是在当前供求紧缺的情况下还难以做到。邵秉仁要求,目前要继续调整电价结构,通过差别电价的办法,抑制高能耗的工业用电,促进整个经济结构的调整,同时通过价格适度联动的办法,缓解煤电之间的矛盾。


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