河南高速公路扩张的背后

　　目前河南修建2300公里高速公路的近千亿元资金，绝大多数靠贷款，目前一年征收的公路养路费连利息都还不上。由于大面积的维护，河南省高速公路的亏损越来越大

　　本报记者宋健发自北京

　　2005年，河南省在建高速公路项目达42个，整个河南似乎成了高速公路大工地。

　　河南省交通厅厅长安惠元在日前召开的河南省交通工作会议上说，今年，河南省将完成交通基础设施投资390亿元，其中270亿元用于高速公路；建成通车高速公路759公里，郑州至省内17个省辖市都将有高速公路相连。

　　早在2003年，河南省通过了《关于全面建设小康社会的规划纲要》，决定把到2020年高速公路通车里程达到4000公里的目标，提前到2007年年底实现。河南省交通厅副厅长李庆瑞介绍说。

　　一边是热火朝天的建设场面，另一边却是来自不同方面对高速公路的微词。

　　在河南，“高速公路不高速”一直是街谈巷议的热点话题，因为大面积维修，多个路段时速不足60公里。河南省交通厅办公室副主任康继民坦言，造成这种状况的一个重要原因是人为缩短建设工期，造成路面沉降不够，质量不高。像许漯高速公路，原定工期3年，由于要求赶工期，实际只用了18个月就提前竣工。结果这条耗资9.57亿元的高速公路自1999年运营后已大修了4次。

　　郑(郑州)少(少林寺)高速公路项目部一位人士介绍说，“按郑少高速地形与地质的复杂程度，工期应该是48个月，根据领导指示，计划工期只安排了27个月，实际用了26个月就主体工程建成通车。”

　　2000年起，河南高速公路进入“大修期”，洛阳到三门峡高速公路在建设过程中曾发生严重质量事故，导致公路被炸毁重建；郑州到许昌、新乡到安阳等高速公路也先后发生严重的公路建设质量事故，造成大量追加投资翻修重建。

　　记者从河南省交通厅获悉，仅2003年7月中旬至今，河南境内的高速公路就有多段维修，主要包括郑州至漯河高速公路许昌至漯河段、商开高速公路开封东站至兰考站南半幅、郑州至洛阳高速公路上街站至巩义服务区等。

　　1992年建成通车的郑州黄河公路大桥连接多条高速，原来设计寿命为30年，1995年至1996年，两年内大修9次，中修8次，小修9次，20多次的维修花了6400多万元，而该段的建路费用不过7554万元。

　　河南省交通厅相关数据显示：2001年河南省公路建设投资额比上一年翻了一番，但实际新增在建公路里程却没有翻番，其主要原因就是把资金大量投入到了反复的维护中，维护资金高达40亿元左右，而河南一年征收的公路养路费仅10多亿元。

　　记者从河南省漯周界高速公路有限公司了解到，这条公路通车两年来，日均车流量仅1.2万辆，远低于设计流量。去年10月1日郑州黄河二桥开通时，曾引发河南需要多少黄河桥的讨论，但郑州黄河四桥、开封到郑州机场高速公路项目还是“力排众议”，定于年内开工。

　　河南是全国第一人口大省，人均耕地少，河南省去年人均占地1.1亩，而要修一公里平原高速公路占地50~60亩。河南省人大代表时兴荣在调研6个高速公路占地村后说，“修高速公路每占一亩耕地，只给农民一次性补助1.1万多元，明显偏少。”一些地方修建高速公路等建设项目时，不仅造成农民及农业机械出行不方便，给农民的土地赔偿款也很少，有些地方甚至打白条。