香港九龙巴士集团入股 深圳公交集团变身

　　本报记者 邬双舟

　　深圳报道

　　在春节到来之前，有着30年历史、深圳最大的公共交通运输企业——深圳市公交集团，迎来了其成立以来最大的一次变革——引入香港九龙巴士控股有限公司(0062.HK)等国内外 战略投资者，深圳公交集团由一家国有独资企业摇身变为国有控股的合资企业；与此同时，深圳公交集团更名为深圳巴士集团股份公司。

　　新成立的深圳巴士集团股份结构为：深圳市国有股占55％，香港九龙巴士占35％，深圳市金信安水务投资有限公司占9.7％，深圳市科普特绿色产业发展有限公司占0.2％，深圳市众益福实业发展有限公司占0.1％。

　　其中，深圳市公交集团以资产作价11亿元入股，而香港九龙巴士将投资约5亿元人民币，认购合资公司35％的股份。这也是九龙巴士历年来在内地的最大笔投资。

　　深圳公交改制

　　深圳市公交集团是深圳市规模最大的一家城市公共交通企业，创建于1975年，其前身为宝安县深圳镇公共汽车公司，1979年改为深圳市公共汽车公司，1995年12月改制为国有独资有限责任公司——深圳市公共交通集团有限公司。

　　截至2003年8月31日，深圳市公交集团拥有资产总额14亿元，国有净资产10.4亿元，经营着109条公交线路，营运车辆3336台，年客运量约6.3亿人次，实现年营运收入逾12亿元人民币。

　　2002年初，深圳市政府决定对5家国有企业进行改制，希望通过出让国有股权，采取国际招标的方式，达到国有股减持，引进外资、健全企业的法人治理结构和引进国外先进管理体制的目的。

　　这5家国有企业主要集中在公共事业领域，分别为深圳市能源集团、水务集团、燃气集团、公交集团和食品总公司。在这5家企业中，公交集团是继深圳市能源集团之后，第二家进行改制的国企。

　　在改制过程中，深圳公交集团的改制工作小组通过招标聘请了一批中介机构参与进来，包括中银国际、毕马威、普华永道、金杜、中企华等。

　　诸多中介机构介入之后，招标方案很快面世。2002年5月，深圳公交集团正式向深圳市招改办和深圳市投资管理公司上报了改制方案。

　　2002年10月，深圳公交集团通过媒体向外界发布招标信息及招标要求，其中规定，战略投资者必须在公交业有丰富的运营经验，有一定知名度，具备一流管理水平，具备雄厚资金实力，财务状况良好，能长期合作。

　　消息发布后，很快便招来了15家来自内地、香港、东南亚、法国等诸多国家和地区的国内外投资者。

　　2003年6月，在深圳市政府的组织下，评审组对报价的国内外潜在投资者进行评审，选定香港九龙巴士为下一阶段主导谈判对象。随后，深圳公交集团便开始与香港九龙巴士展开谈判。双方最终就招股价格、公司治理结构等重大问题达成一致。2003年9月29日，双方签署了原则性协议。

　　2004年12月，深圳公交集团改制方案在经过深圳市国资委、深圳市政府和国家商务部的层层审批后终于尘埃落定。

　　引资上市

　　进入2005年，香港九龙巴士等参股企业正式进入深圳公交集团，深圳公交集团更名为深圳巴士集团，开始进行大规模的调整。

　　首先是深圳巴士集团成立了董事会，成员为9名，其中第一大股的国有股为5名，第二大股东香港九龙巴士占3名，第三大股东占1名，深圳公交集团原总经理郑伟南出任董事长。

　　此外，新成立的深圳巴士集团还通过招聘的形式聘请到原深圳地铁公司的常务副总经理胡剑平为总经理，香港九龙巴士则向公司派出了一名财务总监和一名审计总监。

　　据了解，在此次调整中，原公交集团领导班子和主要岗位从上到下都有变动，管理机构也进行了调整，管理人员进行了最大限度的压缩。

　　而香港九龙巴士则在进入之后，随即将管理理念和管理模式输入深圳巴士集团，并雄心勃勃地计划将公司在香港上市。

　　成立于1933年的香港九龙巴士控股有限公司是目前世界上规模最大、盈利状况最好的巴士公司之一，具备丰富的管理经验和高质量的服务水准，在入股深圳巴士集团之前，它就已经在和深圳公交集团合资运营深港两地的过境穿梭巴士。

　　此次进入深圳公交业，对于香港九龙巴士来说，其实并非第一次投资内地公共交通运输业。早在1997年3月，香港九龙巴士就在大连成立合营公司，进入了公共交通领域；2003年9月，其在天津投资8000万元人民币，占股31.38％，合资成立北汽九龙出租汽车股份有限公司，成为内地出租车行业中首家中外合资股份制企业。

　　2004年2月，香港九龙巴士再次投资1.35亿人民币，持股45％，合资组建无锡九龙公共交通股份有限公司。

　　近几年来，香港九龙巴士之所以频频在内地投资，主要是因为其在香港经营面临强大竞争，经营日益困难，所以不得不转而北上寻找商机。

　　而就在香港九龙巴士进退两难之时，恰逢一直处于国有独资垄断的内地公交业开始引入外资进行改制，香港九龙巴士敏锐地嗅到了其中所蕴藏的巨大商机，于是开始了其在内地新一轮的淘金。