限价原则规范纺企竞争秩序

　　本报记者张红芳发自上海

　　杭州瑞宝服饰公司去年出口额为2000多万美元，为消化纺织品配额取消带来的利好，该公司制定了高于去年营业额50%的冲击目标。“然而，从今年年初开始的加征出口税到现在的‘限价’原则，‘利好’已变成‘利差’。”杭州瑞宝服饰公司经理谢宁昨天(2日)向记者感叹，“杭州有七成左右的中小企业将因此陷入无路可走的境地。”

　　“限价”可规范市场

　　昨日，中国纺织品进出口商会副会长曹新宇对于纺织行业中小企业的质疑首次作出回复。他告诉本报记者：“目前‘限价’原则正在商议中，相关部门正在考察数据，权衡利弊。”他表示，限定“限价”原则的目的是为了规范市场，尽最大努力规避欧盟、美国以及其他国家可能采取的“特保”措施。如果商务部通过了“限价”原则，纺织品进出口商会敏感产品委员会将召集相关企业共同商议“最低价格”的制订。

　　海关总署相关负责人则告诉记者：“目前许多地方的海关都出现了纺织品出口‘量增价跌’的现象。”记者了解到，部分中国纺织品企业是应国外商家的要求低报价格或瞒报价格的，这样可以保证国外商家在进入该国海关时减少关税额。WTO纺织品贸易协定谈判专家李印月认为，“这正好给了国外纺织行业协会提起特保、反倾销的借口。低价造成了国内资源的浪费，中国纺织品企业该得到的利润回报正在缩小。而商会建议的‘限价’原则目的就是为了能够恢复纺织品产品应该有的价格。”

　　另外，“限价”原则还能规避市场中因低价造成的不正当竞争现象。曹新宇指出，为了实施低价策略，目前许多国内纺织品经营者忽视劳动者正常权益，浙江、江苏部分印染企业也在环保方面缺乏投入。

　　纺企前景亟须明朗

　　“留给中国纺织品企业自我规范的时间不多了，”曹新宇表示，“欧盟、美国等国的‘特保’都蓄势待发。”

　　记者了解到，日前，美国国际贸易委员会和美国纺织品执行委员会向美国法院提出上诉，要求驳回其先前发布的“暂缓对中国出口产品采取新限制性措施”的决议。一旦暂缓取消，美国的“特保”将随即而来。欧盟方面近期已建立了对中国纺织品进口的监控系统，欧盟将通过这项监控系统来掌握进口的中国纺织品数量和价格等情况，一旦监测数据有某种程度的上升，欧盟必将实施“特保”。

　　中国纺织品出口前景的不明朗，造成了一些原先和中国合作的国外纺织品商家的犹豫，部分商家正在往中国周边国家转移订单。“4月份以后的订单基本没有落实。”上海爵磊国际贸易有限公司总经理李峥告诉记者，“由于不清楚欧盟、美国最后特保形势，很多常规订单公司都不敢签，最后也丢失了。”

　　曹新宇认为，目前不管是否执行“特保”，中国纺织品出口亟须一个可预测的前景。

　　纺企需提高竞争力

　　“限价”原则对中等规模以上企业来说是件好事，但对中小企业来说却是个“噩梦”。在记者的采访中，中等规模以上的纺织品企业对于这样的机制均表示支持，宁波雅戈尔集团进出口公司孙云彪告诉记者：“该公司已经回应了中国纺织品进出口商会的‘呼吁’，对此表示支持，相关部门还制定了价格规范机制。”而对于杭州瑞宝服饰公司这样之前以价格优势取胜的中小企业来说，“限价”原则是否执行将是决定其生死的大事。目前，杭州瑞宝服饰公司正在试图将业务延伸至纺织品行业的上下游，争取相对较大的生存空间。

　　曹新宇表示，“纺织品企业‘你升我降’是竞争带来的必然现象。”他认为，不用担心企业数量的减少，重要的是纺织品市场竞争体制要规范。相关部门数据显示，从2003年底至今，中国的纺织品出口企业增加了8000多家。中国纺织品进出口商会的相关负责人同时表示，“中小企业应提高自身竞争力来避免被淘汰，如果确实是商会采取的措施不当而导致企业陷入困境，商会也会考虑调整。”

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　　1月13日，应对配额取消后的纺织品反倾销高峰，中国纺织品进出口商会发出紧急呼吁，寻求企业支持，要求商务部尽快建立相关出口机制。该商会的呼吁涉及四个方面：一是制订敏感纺织品出口企业自律限价原则；二是实行敏感纺织品行业准入机制；三是建立纺织品出口价格协调机制;四是建立出口预警机制，即分析海关实时监控数据，发布相关信息，将具体商品和市场进行分级分类，提出分级预警防范和应对措施，以引导企业有序出口。