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本报记者张红芳发自上海
“上周欧盟披露，参与化纤布反倾销应诉的中国56家企业中，有16家化纤布企业得到了欧盟‘市场经济地位’的认可。”昨日(1月31日)，中国纺织品进出口商会法律部主任王涛告诉本报记者，“这是我们纺织品反倾销抗辩案中的第一次胜利。”所谓企业获得市场经济地位，是指相关企业化纤布产品进入欧盟市场后，欧盟在计算倾销税率时，将把企业的出口
价格和国内销售价格作比较，而非以“替代国价格”来衡量，而“替代国价格”往往是导致高倾销税率的根本原因。
应对欧盟反倾销取得突破
去年6月，欧盟委员会对来自我国的化纤布提起反倾销调查，调查商品涉及我国4个海关税号下的部分产品。随即，我国纺织品进出口商会组织相关企业进行问卷；之后，欧盟派遣官员对我国化纤布抽样企业进行实地考察，去年12月，又举行了中国化纤布行业的无损害抗辩。
这次欧盟对中国部分纺企“市场经济地位”的认可，是在审查了中国纺企问卷并且实地调查后所作出的披露。目前，参与应诉的56家企业有16家纺企获得了“市场经济地位”的认可的传真或书面通知，另有12家纺企还未获得消息，其余28家被否定了“市场经济地位”。
“这次抗辩倾销的部分成功，对阻止有可能引起的日本、美国等其他国家效仿有积极作用。”王涛认为，中国一直是欧盟化纤布的最大供应国，欧盟的反倾销举措主要缘于对本地区的纺织品和服装市场被侵占的担心。
部分企业转移出口方向
中国每年对欧盟的化纤布出口金额达数亿美元。
在欧盟提出对化纤布实行反倾销后，绍兴参加应诉的企业有27家。在欧盟的披露中，得到欧盟认可“市场经济地位”的企业有7家。分别是博览布艺发展有限公司、绍兴兴鑫纺织有限公司、绍兴天源纺织印染有限公司、安城布业有限公司等。
“我们的企业确实是按照市场经济的方式来运行的，理应被认可。”中国纺织品进出口商会王涛认为，对于大部分未被认可的企业，王涛认为欧盟官员在实地抽样调查时也存在要求过高的现象，譬如在实地调查时要求审计师必须在场等。
绍兴市外经贸委王处长认为，目前还不能断定欧盟最终实行的反倾销税率。他分析说，被承认“市场经济地位”的7家企业的关税肯定会较低；而针对其他企业欧盟将实行平均关税还是惩罚性税率，中方只能积极争取。但他表示，一旦欧盟实行惩罚性关税，那些未被承认“市场经济地位”的企业肯定撑不下去。他透露，目前相关企业正在向中东、非洲、南美等地转移。
当记者联系到绍兴相关企业时，企业负责人表示，目前欧盟只是作出了相关信息的披露，还不是最后的裁定，他承认，企业的确在作相关的市场调整，欧盟并不是唯一的市场。下一步要作无损害抗辩在欧盟公布披露后的10天内，提交申请但未获得“市场经济地位”认可的企业可以提交补充材料，向欧盟进行书面抗辩以作最后争取。记者了解到，绍兴相关企业正在准备材料并组织律师向欧盟作出抗辩。
高额反倾销税率的实行要有两个条件，一是中国化纤布企业的确存在倾销行为，另一方面是化纤布对欧盟纺织品行业的损害确实成立。下一步，中方将就“损害是否成立”进行相关抗辩。
“我们的化纤布对欧盟的相关产业不存在损害。”王涛分析，欧盟的化纤布产业受损，主要是两方面原因：一方面是欧元升值带来的影响；另一方面，欧盟成员国企业市场战略的调整。其盟内纺织品下游产业方向的转移，导致了上游产业都纷纷改为以出口为主。“事实上，他们的产业损害是自身造成的。”欧盟将在今年3月左右对中国出口到欧盟境内的化纤布“反倾销税率和损害是否成立”作出初裁。
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