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党中央、国务院采取又一重大措施，中央财政安排55亿元资金对产粮大县直接奖励
李存才
2005年，我国在继续实施粮食直补政策的同时，实施中央财政对产粮大县奖励政策，为此，中央财政安排55亿元资金对产粮大县直接进行奖励。财政部副部长朱志刚在日前召
开的全国粮食财政财务工作会议上说，此举的目的，就是要进一步调动农民务农种粮、地方政府重农抓粮两个积极性。
中央财政对产粮大县进行奖励，是继粮食直补政策之后，党中央、国务院为逐步缓解产粮大县财政困难，进一步调动地方政府重农抓粮的积极性，采取的又一项重大措施，也是今年财政支农政策的又一个亮点。朱志刚指出，我国近800个产粮大县的粮食产量占全国粮食总产量的60%以上，提供的粮食商品量占全国粮食商品量的80%以上。多年来，产粮大县向销区提供了大量的商品粮，保证了粮食供应，稳定了粮食市场，为我国的粮食安全做出了贡献。但是，长期以来，由于种粮的比较效益低,大部分产粮大县财力增长缓慢，产粮大县的财政收支困难问题十分突出。党中央、国务院及时出台中央财政对产粮大县奖励政策，是2005年进一步加大支农力度的重要举措，对促进我国城乡协调发展、加快小康社会建设，对稳定我国粮食生产、确保国家粮食安全，都将产生深远的影响。
中央财政对产粮大县奖励政策，遵循三条基本原则；一是直接奖励到县；二是直接奖励财力；三是奖励入围县一定三年，动态监管，对不符合产粮大县条件、或弄虚作假的，一经发现立即中止奖励资格。奖励范围是：1998年至2002年五年平均粮食产量大于4亿斤、且商品量大于1000万斤的县；此外，考虑到一些县尽管达不到上述条件，但对区域内的粮食安全起着重要作用，对粮食供求产生重大影响，也纳入奖励范围。朱志刚副部长指出，为做好对产粮大县奖励工作，财政部对分县的基础数据进行了反复测算，对实施方案进行了反复的讨论，先后征求了地方有关省及中央有关部门的意见，综合考虑了多方面的因素。
朱志刚强调要求，各省要充分认识落实2005年粮食直补及中央财政对产粮大县奖励政策的重要意义，从实践“三个代表”重要思想和贯彻落实科学发展观的高度来做好这两项工作。各省要统一思想，及早行动，狠抓落实，结合本省实际制定详细的操作办法，确保两项政策落实到位。
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