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如果有一个海啸预警系统，一切将会大不一样，泰国的游客和斯里兰卡的村民如果在海啸之前被警告逃往高地，也就能免于被海浪席卷而去，甚至位于震中的苏门答腊群岛也能从海岸地震中预见危险。
联合国世界减灾大会于22日在日本神户闭幕，会议宣布要推动印度洋及其他地区海啸预警系统的建立；与会国还宣誓，再也不让人类面临这样毫无准备的巨大灾难。会议共计筹
集到800万美元的启动基金。
联合国人道救援事务副秘书长埃格兰表明：“不仅仅是在印度洋，所有的灾害易发区都需要预警系统。这次海啸对我们所有人而言都敲响了警钟。”
此次减灾大会通过了两个重要文件《兵库宣言》和《兵库行动框架》，旨在减少自然灾害给人类带来的危险。虽然文件并无法定约束力，但能够给各国的抗灾行动以指引。埃格兰表示：“关键因素是政治承诺”，这一新计划有助于推动我们的行动，“弥补我们所知和所做之间的差距”。与会代表们采纳的建议包括，培养“灾难预防和灾难恢复的文化”，表明了减灾、脱贫与可持续发展之间的关系。
过去12年中自然灾害中的死亡人数约为50万~75万人，会议宣布要减少龙卷风、地震和其他大灾害带来的人员伤亡和财产损失。尽管对于具体的减灾目标存在分歧，但与会的外交官、发展专家、科学家、经济学家和救援工作者仍然一致同意迅速地团结起来建立一个预警系统，能够给成员国发出预警公报。不过该系统最终能否成功，很大程度上仍然取决于：成员国是否有能力迅速有效地给本国居民发出警报，因为这对于印度洋的许多贫困渔村而言绝非易事。
据悉，此项计划的主要参照是现在的太平洋海啸预警系统。预计建立大约要花费3000万美元，日本、瑞典、欧盟和其他国家目前筹资800万美元，足以作为该项目的启动基金。然而专家也表示，预警系统错报率很高，也不能很准确地预报海啸规模，檀香山国际海啸信息中心主任LauraKong说：“很有可能我们预见了很多灾难，然而它们大多不会发生。”
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