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1月12日，成都市市长葛红林签署成都市人民政府第115号令《成都市城市房屋拆迁行政强制执行程序规定》，自2005年2月1日起施行。
据悉，2月1日第115号令施行后，原成都市人民政府第38号令《成都市城市房屋拆迁行政强制执行程序规定》将不再执行。
那么，为什么要制定《成都市城市房屋拆迁行政强制执行程序规定》？第115号令与第38号令有何区别？记者就诸多问题采访了成都市房管局负责人
为什么要制定《成都市城市房屋拆迁行政强制执行程序规定》？
成都市房管局负责人：广大的被拆迁人、房屋使用人为了支持城市建设，都积极配合拆迁，遵守拆迁法规，为我市城市建设和发展做出了应有的贡献，但也有极少数被拆迁人、房屋使用人无视拆迁法规，在拆迁补偿安置上漫天要价，拒绝搬迁，严重阻碍了城市建设的顺利进行。为了保证我市城市建设的顺利推进，切实维护拆迁当事人的合法权益，进一步规范我市城市房屋拆迁行政强制执行程序，制定本程序是十分必要的。
制定《成都市城市房屋拆迁行政强制执行程序规定》的依据是什么？
成都市房管局负责人：根据国务院第305号令《城市房屋拆迁管理条例》和有关法律、法规，并结合成都市的实际情况制定。
成都市人民政府第115号令与原第38号令有何主要区别？
成都市房管局负责人：1.执行主体发生变化。成都市人民政府第115号令规定，五城区(含高新区)的执行主体是市城市管理行政执法部门，其他区(市)县的执行主体是当地城市管理行政执法部门或有关部门，原成都市第38号令规定执行主体是房屋拆迁管理部门。
2.增设了听证程序。成都市人民政府第115号令规定房屋拆迁管理部门在报市、区(市)县人民政府批准行政强制拆迁前，应当举行行政强制拆迁听证会，而原成都市人民政府第38号令没有此项规定。
3.两者规定的具体执行程序有一定区别。如原成都市人民政府第38号令规定，房屋拆迁管理部门实施行政强制拆迁前，应当向被拆迁人、房屋使用人送达《告诫书》、《行政强制执行决定书》，现成都市人民政府第115号令规定，执行机关实施行政强制拆迁前，应当向被拆迁人、房屋使用人送达《行政强制拆迁通知书》。
为什么执行主体要发生变化？
成都市房管局负责人：实行裁决与执行相分离的原则，以利于裁决机关和执行机关互相监督，使行政强制执行更加合法有序。
第115号令的适用范围是什么？
成都市房管局负责人：适用于本市城市规划区内国有土地上因城市建设需要拆迁房屋及其附属物的行政强制执行，在地域上既包括五城区(含高新区)，也包括其他地区(市)县。
为什么第115号令要在2月1日才施行？成都市房管局负责人：主要是为了广泛宣传，使广大市民知晓此程序规定，从而有利于此程序规定的正确施行。
早报记者唐卓
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