中国丝价格大跌 商务部实行出口配额限制

　　本报记者 李溯婉 发自广州

　　“全球纺织品配额确实是在2005年1月1日全部取消，商务部近日下达‘2005年度部分蚕丝类商品出口配额的通知’，属于我国采取的主动配额，目的是调节蚕丝的供求平衡，有效防止生产过剩和出口价格过低。”昨天(17日)，中国纺织品进出口商会副会长曹新宇接受《第一财经日报》记者采访时说。

　　曹新宇谈道，我国是世界上最大的蚕丝生产国和出口国，生丝产量占世界总产量的70%以上，出口量占世界贸易量的80%，为了防止供过于求、出口价格下跌，我国政府一直以来都采取主动配额，宏观调控国内蚕丝生产及出口。所以，在全球纺织品被动配额取消的情况下，蚕丝类商品成为我国纺织品出口中唯一有配额限制的产品。

　　其他纺织品在配额取消后，如果出现生产过剩、出口增长过激、价格过低的情况，我国是否也会采取主动配额限制？曹新宇表示，这取决于政府，他对此不作预测。

　　浙江出口配额最多

　　记者从商务部了解道，我国自2005年1月1日起将取消坯绸和部分蚕丝类商品出口配额许可证管理，但对部分蚕丝商品(含厂丝和其他丝)，即海关编码前四位为5001~5003的商品继续实行出口配额许可证管理。目前，商务部已根据各省、自治区、直辖市、计划单列市和中央管理企业的申请额度以及2004年相关产品配额使用情况，对2005年度部分蚕丝类商品(含厂丝和其他丝)出口配额作出安排，全国配额合计有14700吨，其中浙江省最多，有3000吨，广东省和江苏省分别以2000吨紧随其后。

　　商务部外贸司纺织品出口处负责人在接受记者采访时表示，各地主管部门现在正将配额分配给有关出口企业，并将配额二次分配方案于1月31日前报商务部外贸司审核备案。对于更具体的情况，该负责人表示不便对外透露。

　　中国价格一路走低

　　中国丝绸进出口总公司原总经理、国际丝绸协会副主席黄建谟告诉记者，近些年来中国丝类产品出口价格下跌非常厉害，以厂丝每公斤价格计算：1990年为50美元，1995年为28美元，2000年为24美元，2002年为17.6美元，2003年大体在15美元左右，2004年稍微回升一些，但还是低于正常价格。

　　黄建谟谈称，中国农村蚕丝生产目前还是供过于求，而且乡镇企业成本很低，所以中国蚕丝商品在微利润甚至亏损的情况下还继续出口，价格远远低于印度、泰国、巴西等一些生丝生产国家的价格(如这些国家厂丝大概30美元/公斤)，这很容易在国际市场上遭到反倾销调查。印度曾对中国丝采取反倾销措施，泰国也采取进口最低限价以及搭配本地产丝的措施。

　　黄建谟表示，如果能按国家规划，全国2005年桑蚕丝年产量控制在6万吨左右，厂丝出口价格恢复到25~30美元／公斤，这样的产量和价格将有利于我国蚕丝的发展。

　　黄建谟还认为，国家对产丝等商品实施配额有偿使用有一定的积极意义。他建议应该强化政府的管理职能，因一些企业串证出口竞销，破坏公平竞争，扰乱出口秩序，造成出口价格日益下滑，同时有出口经营权的企业逐渐增多，在市场处于饱和的情况下，竞争更趋剧烈。如果单纯听任市场这只无形巨手进行调节，优胜劣汰，对整体利益损失太大。

　　广东省丝绸进出口(集团)公司副总经理王勇力也表示，为维护蚕丝类出口经营秩序，推动茧丝绸贸工农一体化进程，国家实行出口配额许可证管理可以起到一定作用。上个世纪90年代中期，国内蚕丝生产过剩、蚕丝出口企业打价格战以及国际蚕丝市场饱和，这种大环境让该公司深受其害。