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城市医疗卫生体制改革试点今年启动
重点是吸引社会资源参加医疗卫生事业
本报记者程忠良发自北京
昨天(11日)，卫生部常务副部长高强在2005年全国卫生工作闭幕会上透露，城市医疗卫生体制改革试点工作今年将启动。
高强说，在经历了一年的调查研究，经过国务院听取有关部门3次意见后，城市医疗卫生体制已初步形成了改革试点的指导意见，具体试点工作将由国务院下文，首先选择3~5个城市进行试点工作。
这就意味着从上世纪90年代以来，酝酿了10多年之久的医疗卫生体制改革的坚冰开始融化。
由于完全政府主导的医疗体系难以完成人民群众对医疗卫生服务的需求，因此要引进社会资源，实行股权多元化，改变目前公立医院占95%的局面。
但是，高强认为，引进社会资源不应该削弱政府的主导作用，今后政府主导作用将体现在政策、监管、保证质量和就医安全上。
“我认为，吸引社会资源参加医疗卫生事业，不管是独资、合作或合资都可以，但是我们更关心吸引社会资源办一些非营利性医疗机构，更注重人民医疗卫生水平的提高，对于社会资源办营利性医疗机构也不反对，但是要遵循当地政府的规划。”高强说。
此外，高强还透露，卫生部将打破所有制限制，将对原来监管不到的、占总量49%的军队医院、医学院校附属医院等进行监管。
“医疗卫生体制改革涉及许多方面的利益，又直接影响广大人民群众的生命健康，”高强说，“因此，既要积极，又要稳妥，要试点，以点带面。”
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