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金朝
究竟谁违规？
四川电视经济频道之争的实质当然是谁有权主办及经营六频道。双方各执一词。李雁举说，当初六频道是筹备小组领命于厅党组,跑下批文，拉来社会资金，才得以试运行，自然
是由省广电厅授权委托的筹备小组有资格管理和运营。
四川广电局2000年终止协议的理由是，“民营资本不能参与经营电视台”，违反了法规。并且，其认为，既然违规了，那筹备小组也就没有资格办六频道了。
李雁举反驳说，《广电条例》规定了，办电视台的主体必须是各级政府的广电行政主管部门，当初出面申办六频道的主体就是省广电厅，所以，广电厅下文组建的六频道筹备小组符合条例规定。而且，广电厅是通过正式决议以文件形式确定了六频道筹备小组的责职范围，后来反悔，不符合逻辑。
高阳公司总经理韩志超说，当时的法规确实没有明确民营资本可否参与经营媒体，但实际上也没有明令禁止。高阳公司与六频道筹备小组签订的合作协议实际上是基于广告经营的，因为我们约定了“不干予频道人事管理、不参与节目编审和播出、不介入频道新闻工作”的条款。有这种前提，民企介入传媒产业，在现在的政策环境下则是已完全可行。
据向广电业内人士了解说，从全国来讲，提出由社会资本提供启动资金、参与广告经营的电视台或电视频道并非四川一家，据悉，郑卅电视台、济南电视台、海南旅游卫视等不乏其例，并且已经实施，迄今还未见广电总局认为上述模式违法。
广电改革的一个典型案例
北京广播学院一位不愿透露姓名的副教授说，这是全国广电改革进程中的一个典型案例，六频道筹备小组和高阳公司有如此大胆的举措，是当时的大环境下造成的。
他还透露说，1997年时这种风潮并非独有，不少电视台都是那时候大力扩张，先后学习中央电视台开办了除综合频道之外的经济频道、电视剧频道等专业频道，特别是当时湖南广电厅创办了湖南经济电视台获得成功，在业内形成颇受关注的“电视湘军”现象则更刺激了大家新办电视台的决心。没有经济实力做投入的就吸引社会资金，海南旅游卫视、贵阳电视频道几乎都采用的是沿用了同一运作模式，而获得成功。而采取“传媒与社会资本成立由电视媒介控股的运营公司”，并以此作为“政策防火墙”的作法，则一定程度上借鉴了高阳公司与四川广电厅合作的模式。
从时间来说，四川广电是启动改革最早者，同时也是最先夭折的先驱，这在很大程度上取决于决策者。据悉，原来的决策者四川广电厅原厅长李之侠不想依赖四川电视台这个“独子”，大力支持另立六频道这个“庶子”，希望引入竞争机制。但他在最关键的时刻调离了。而继任者觉得就没有必要搞内部竞争，不愿继续吃这种“螃蟹”。四川模式也最终寿终正寝。
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