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资金重点投向煤田开发和技术改造
本报记者侯利红发自北京
“今年我们将加快煤矿重点项目建设，投资60多亿元建设37个煤炭项目，使山东省年产煤能力增加1500万吨以上。”昨天(11日)，山东省发改委基础产业发展处一位孟姓工作人
员向记者透露。
山东省煤炭工业局的统计显示，2004年山东全省共生产原煤1.43亿吨，而2003年全省产煤是1.45亿吨，同比下降1.3%。这是山东煤炭产量首次出现负增长。
山东兖矿集团有限公司总工程师黄福昌认为，“产量降低与山东省自2003年年底开始的核定煤矿安全生产能力有关。”
黄福昌说，在国家发改委去年年底要求全国煤矿组织核定生产能力之前，山东省就开始加强煤矿安全监管，煤矿超核定能力生产出的“超生煤”不复存在，这在一定程度上导致了山东煤炭产量的萎缩。不过，这也让山东省煤炭开采百万吨死亡率降至0.36,不仅创历史最佳水平，安全生产形势在全国也走在前列。
产量下降的另一原因则是过去矿井超能力开采而导致的恶果显现，部分矿井由于“透支”不得不提前报废，黄福昌说。
“60亿元资金将重点投向煤田开发和技术改造两个方面。”山东省煤炭工业局经济运行处一位工作人员介绍，部分资金将帮助梁宝寺、唐口等11对矿井按期建成投产并确保900万吨新增能力；同时，由兖州煤业(资讯 行情 论坛)控股的赵楼等26对矿井的续建也将获得部分投资支持。
黄福昌向记者透露，兖矿下属的万福矿井年设计生产能力180万吨，目前正在进行地质勘探工作，另外还有5对大中型矿井也正在积极筹备开工建设的前期准备工作。这6对矿井一旦上马，则可增产煤炭至少600万吨。
“我国煤炭等资源紧缺，光靠国家投入资金显然不现实，像山东这样依靠地方政府加大投入，新建煤炭项目，形成集团化煤炭基地，这是一个很好的发展方向。”中国煤炭工业协会副会长窦庆峰说。
山西省社科院研究员李连济对山东投资扩产煤炭表示质疑。李连济说，对企业和地方政府来说，为追逐经济效益都愿意增产扩能，但任何地方新上马能源项目都应该上报国家征求意见，由国家统一规划、统一管理。
“中国粗放型的经济增长方式、过度耗费能源必然支撑不了将来日益发达的工业化生产。”李连济说，目前国家发改委正在酝酿煤炭资源保护计划，专司协调之职的国务院能源办公室已是“呼之欲出”，预计能源部的成立也指日可待。
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