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央行上海南京两大区行建合作机制 金融联动破题


http://finance.sina.com.cn 2005年01月04日 03:50 第一财经日报

  本报记者 韩圣海 发自上海

  2004年年末,上海和南京两家地位举足轻重的央行分行终于在实现长三角金融联动方面跨出了实质性的一步,正式建立合作机制,并就两家分行如何开展交流与协作等问题以会议纪要形式下发。

  央行上海分行和南京分行早在2003年年初就启动长三角金融联动框架研究,旨在促进长三角区域金融联动与加快推进市场一体化,时隔近两年,才正式推出合作方案,长期以来困扰长三角金融联动的“银政壁垒”开始松动,长三角区域金融联动正式“破题”。

  央行上海分行有关人士介绍说,上海分行和南京分行的合作首先将以办公室、货币信贷管理处、征信管理处等对口业务处室在各自业务领域内开展合作。合作内容主要包括组织协调与信息沟通、货币信贷管理、征信管理等七大方面,涉及政务信息、利率监测与货币市场建设、房地产信贷、两地数据信息等具体内容。在交流合作过程中,根据各阶段、各时期合作中出现的新情况、新问题,以及金融实际运行情况的变化等,及时调整相关合作事项,更新合作方式,不断地完善合作机制,提高双方合作效率。两家分行还将逐步建立和完善相互交流合作机制,推动合作机制向更深层次、更宽领域拓展。

  此前,以四大国有银行为代表的金融机构早已开始积极探索和建立长三角区域性银行经营框架。2004年4月,中国农业银行已开始在长三角地区建立区域性的沟通协调机制。内容包括区域联动营销、区域信息沟通和共享、产品创新合作和推广、人才交流、培训和引进。中国建设银行则紧随其后,在去年9月就长三角区域合作方面明确了客户准入、联合授信、产品开发、风险联防、信息互通等实施方案和具体时间进度表。此外,中行、工行也就“加强长三角经济圈金融合作”的课题进行了研究。

  政府层面上,江苏浙江、上海两省一市也在去年正式签署了《江苏省、浙江省、上海市信用体系建设合作备忘录》,在金融联动方面达成共识。

  复旦大学中国研究中心副主任殷醒民在接受记者采访时表示,“应该说,央行两大区行的合作启动了长三角金融联动的破冰之旅,尤其是房地产信贷、征信管理等方面确实是有很多实质性的内容可以开展。但这只是开始,长三角金融实现自由联动还有很多问题,例如中资银行还不能参照外资银行实行大区域布点。如果央行和有关部门能够多解除些束缚,而各地政府也能站在区域角度考虑问题,多做实事,长三角金融联动才能取得突破性发展。”殷醒民同时表示,“长三角金融联动是必然的发展趋势,区域金融联动使资金流在更大区域内得到有效配置,将会推动这一地区经济更好地发展,但实现完全联动还需要时间。”

  根据长三角金融合作框架研究课题组副组长、央行上海分行政策研究室主任王欣欣的预测,长三角最先有望形成金融联动的将是信息流,比如企业诚信、经济和金融发展数据方面的共享,资金流和人才流的联动则还有待时日。


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