改制有限责任公司获批 城信社试水社区银行

　　本报记者 俞蓓 发自北京

　　2004年年末，浙江省第一家完成增资扩股、改制成为有限责任公司的城市信用社——浙江宁波象山县绿叶城市信用社终于拿到了当地工商管理部门的许可，并将于明年挂牌运营。这意味着被监管层和理论界讨论的“社区银行”将开始实际的探索与尝试。

　　银监会银行二部专门负责城市信用社监管的四处处长张天羽向记者这样描绘“社区银行”：“在一定地区的社区范围内按照市场化原则设立和运营，以区域内的中小企业、个体工商户和居民个人为服务对象的小型银行。”

　　针对中国的情况，张天羽认为“社区银行”应该建立在有一定市场经济基础的地级以下市。因为在这些地区，小型企业和个体工商户是经济的主体，对于县市的城市信用社来说，这些小客户是他们的主要客户。

　　绿叶信用社改造后的资本金从过去的526.9万元增长到1.39亿元，资本充足率远远超过法定标准；在新的股权结构中，法人单位17家，均为民营企业，自然人32个，过去参与投资的行政事业单位全部退出，单体投资者最高占有股权比例为10.79%，遵守了银监会要求的股权不能过分集中的规定；改制后投资者与经营者严格分开，总经理由原农行宁波分行的行长担任，保证了经营队伍的专业性。