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事件：2004年，3G作为电信行业一个炙手可热的话题，成为整个年度媒体和业内讨论的焦点。围绕着3G带来的种种变局延伸开来，在WCDMA、CDMA2000、TD-SCDMA三种标准间，电信运营商、设备商、终端厂商等3G产业链上的角色扮演者心态不一，而作为全局把握的政府更是在3G牌照的发放时间、发放形式、发放数量上处处表现出模糊的低调姿态。
有消息表示明年政府将揭开3G的迷局，而普遍的观点认为，中国移动将保持从GSM-
GPRS-WCDMA的平滑过渡路径，中国联通将从目前的CDMA20001X网络升级到CDMA1X EV-DO，而剩下的两家固网运营商中国网通和中国电信的处境则相当微妙。伴随着三种3G标准如何在运营商间良性分配，以避免恶性竞争和重复性建设，国有TD-SCDMA标准的扶持等关键环节的不确定性，在三个3G标准仍未一锤定音时，2004年就变成了运营商、设备商、终端厂商的躁动年和赌博年。
点评：总体来说，3G标准之争是利益之争，电信运营商考虑的是如何能在3G时代占据主动性，而又必须与政府决策层的步调保持一致，设备提供商诸如华为、中兴、摩托罗拉、爱立信，他们考虑更多的是在这个吹起数千亿的3G投资浪潮中博得最大的筹码，而政府考虑的更多是未来3G的全局和资源的合理配置，这中间既要保证国内的电信运营商、系统设备商、终端厂商的利益，更要将TD-SCDMA标准的发展放在第一利益层面。
因此，多方利益群体的博弈和政策的不明晰造成了今年中国3G市场的整体迷茫状态，但不确定和确定往往是共存的，而且是动态变化的。真正拍板的权力掌握在政府手中，运营商间如何发3G牌照、三种标准谁主谁次等一系列问题，我们期望2005年中能拨开3G迷雾，一切悬念都将水落石出。本报记者 曹增光
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