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2004年1月1日，国家投资3.7亿元的拉萨机场新候机楼正式投入使用。从此，拉萨机场的软硬件设施均得到了较大提高。为了加强企业的规范化管理，推动民航西藏区局精神文明建设和服务质量再上新的台阶，把拉萨机场建设成为西藏“窗口”行业精神文明建设的首善之区，民航西藏区局党委决定开展文明机场的创建活动。
为了确保创建工作的顺利开展，民航西藏区局做了大量的基础性工作，成立了以自
治区党委常委、宣传部部长苟天林为组长，自治区副主席杨海滨，民航西藏区局党委书记、局长蒋文学以及自治区文明办副主任丁勇和民航西藏区局有关成员为副组长的创建文明机场领导小组，并下设创建文明机场办公室，配备专(兼)职干部9人负责创建的日常工作。民航区局各二级单位也相应建立了文明机场创建领导班子和创建办公室，确定了具体负责人，制定出了各自单位的创建措施。同时，民航西藏区局根据民航总局和自治区的相关要求，参照公共航空运输服务质量标准，集中各方面的意见，结合拉萨机场的实际制定了《民航西藏区局2004年创建文明机场阶段性目标安排》、《拉萨机场创建文明机场实施方案》，从而使区局的文明机场创建目标明确、方案可行。
安全是民航永恒的主题，服务是民航永恒的追求。自从开展创建活动以来，区局坚持以“安全、正点、服务、效益”工作为中心，按照党和国家的路线、方针和民航总局的总体要求，确保了航空地面安全，提高了服务质量和经济效益。39年来，拉萨机场航班放行正常率平均达到93%，未发生因机场保障责任引起的飞行等级事故、劫机和破坏飞机以及危及飞机起降的事故征候，应急保障率达到100%。结合文明机场的创建，民航西藏区局有针对性地开设了航班延误或取消的服务培训和制定不正常航班工作流程及工作标准。
2004年，因航班延误或取消，旅客聚众闹事几十起，甚至发生了辱骂、殴打工作人员事件，有些旅客还强占了隔离区和飞机。针对这些不正常的现象，拉萨机场一线工作人员克服了一切困难，以精品的服务赢得了社会各界的赞誉。针对区局全面导入的CI战略，机场各部门全面规范了着装、文明用语，还积极开展微笑服务、主动服务和贴心服务活动。
针对文明机场的创建，民航西藏区局全面导入了CI战略，通过对CI战略的推行，强化了企业管理，树立了良好的企业形象。民航西藏区局提出了“来到雪域高原，西藏民航与您真情相伴！”的创建口号，确立了“团结、奉献、安全”的企业核心价值观，制定出了企业精神、职业道德规范、着装规范、环境规范、操作规范，并编印出了《中国民用航空西藏自治区管理局CI手册》。
民航西藏区局党委书记、局长蒋文学表示，在今后的工作中，民航西藏区局全体员工将克服工作中的不足，紧紧围绕“为人民服务、树行业新风”的宗旨，进一步强化“服务意识、安全意识、创造意识、文明意识”，不断提高服务质量，继续开展文明机场创建活动，推动民航西藏区局精神文明建设和服务质量再上新台阶，努力把拉萨机场建设成为西藏“窗口”行业精神文明建设的首善之区，为西藏的改革开放、经济建设和社会发展做出更大的贡献。
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