中国钢铁业惊魂200天

　　作者：周颖

　　从4月到10月，中国钢铁业经历了有史以来的巨幅震荡行情。200天的时间，中国钢铁业似乎经历了悲喜两重天。

　　黑5月成钢铁惊魂序曲

　　江苏“铁本事件”是一个分水岭。

　　2004年4月末，由于江苏铁本钢铁有限公司(以下简称铁本)违规炼钢而受到国务院组成的专项检查组的调查。

　　至此，对钢铁行业的调控信号彻底释放出来。在此之前，从2001年到2004年的第一季度，钢铁行业的“超常”发展都相安无事。“铁本”事件的出现，彻底打乱了钢铁业“超常”发展的轰鸣。

　　虽然宏观调控信号已经有了先兆，但由于市场需求加大，在一片钢铁“热钱”的掩映下，这个信号显得很弱。

　　早在2003年8月，发改委有关人士指出汽车、钢铁等行业盲目投资严重，并提出要调整经济结构，抑制盲目重复建设。

　　这个信号当时并没有引起足够的重视。

　　2004年1月9日，国务院出台103号文《关于制止钢铁行业盲目投资若干规定的意见》。

　　1月18日，国家发改委经济运行局局长马力强指出，国内、国际市场现有的资源、能源、运输条件均难以保证钢铁行业如此高速发展。同时也出现了盲目投资、低水平重复建设加剧的情况，应予以高度重视。

　　但此举对钢铁投资没有任何警示效应，反而愈投愈多。

　　2月4日，国务院召集国家有关部委与全国各地政府部门，召开严格控制部分行业过度投资的电视电话会议，正式认可钢铁、水泥和电解铝三大行业存在投资过度，并做出了具体严格控制的整顿措施。

　　2月8日，银监会发出通知，开始专项检查钢铁、电解铝、水泥、房地产、汽车等行业的贷款情况。

　　3月10日，从发改委传出消息，由于担心当前钢铁行业出现的盲目投资和低水平重复建设会引发环境、金融和社会问题，中国政府正在采取提高市场准入门槛、停止批准新建钢铁厂和严格信贷、土地、税制管理等措施。

　　3月23日，国家发改委有关负责人指出，要贯彻温家宝总理在政府工作报告中提到的“适当控制固定资产投资规模，坚决遏制部分行业和地区盲目投资、低水平重复建设”的要求，坚决控制固定资产投资过快的势头。

　　在此背景下，钢铁投资仍难以急刹车。统计显示，一季度钢铁行业完成投资334.95亿元，同比增长107.2%。

　　一方面是钢铁投资持续；另一方面是政策对过热行业的预警不断升级。

　　4月9日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议时指出，要有效遏制投资过快增长势头，保持经济平稳较快的发展。

　　4月13日，银监会第二次表态对过热行业加大检查力度，并组成五大检查组，分赴广东、浙江、河南等七省部分银行业金融机构，对钢铁、房地产、汽车、水泥、电解铝等过热行业贷款情况进行重点检查。

　　4月29日，国务院办公厅发出通知，要求各地区、各部门和各有关单位对所有在建、拟建固定资产投资项目进行一次全面清理。重点清理钢铁、电解铝、水泥等项目，以及2004年以来新开工的所有项目。

　　5月9日，国家发改委部署清理固定资产投资项目。

　　5月10日，发改委要求各级价格主管部门要严控涨价。

　　5月11日，发改委下达清理投资的指令。

　　至此，清理整顿升级到了一个最新的高度。某种意义上，“黑5月”是中国钢铁行业的“惊魂”序曲。

　　钢铁整饬风暴席卷全国

　　旋即，一股钢铁整饬风暴席卷全国。

　　中国联合钢铁网资深分析师王英武说，尤其是5月10日发改委传出“宏观调控初显成效，钢材价格开始回落”消息后，引发市场全面恐慌，全国市场各类钢材品种价格猛跌；一周之内各钢材品种巨幅下探，其跌幅之大、面积之广历史罕见。

　　受此消息刺激，先是卷板市场深幅下探，跌幅达600元／吨～650元／吨；接着中板市场江南市场跌幅最大，平均下滑500元／吨～600元／吨；H型钢市场价格下滑近700元／吨～800元／吨；大型材市场价格较之H型钢跌幅略小，在500元／吨～600元／吨。

　　优质型材(低附加值产品)也未能幸免于难。再加上5月份国内优质型材市场低端产品受转炉钢影响，市场价格深幅下滑，幅度在500元／吨～600元／吨左右；铁精粉、废钢、生铁等原材料市场价格受钢材大幅下滑影响，大幅回落。

　　值得关注的是，从2004年3月开始，国内建材市场开始下滑。只不过进入5月受到政策面消息的影响，钢铁行业市场表现加速探底。

　　5月份国内带钢市场生产、经营环境之难，历史上罕见。中旬河北市场带钢价格巨幅下滑，从2600元／吨跌至2200元／吨～2300元／吨，短短一周回落300元／吨～400元／吨，由于各地带钢库存较大、尤其河北形势比较严峻，其间河北几十家带钢厂已停产。

　　短短1个月的时间，中国钢铁行业面临着的是如此之重的“灾难”。钢铁业主们急了。

　　整个5月份，国内钢铁界各方人士积极参与稳定市场工作，面对国内钢材市场遭遇近10年来从未有过的暴跌行情，冶金行业钢铁协会(简称特钢协)、主流钢铁网站、各地钢厂纷纷参与稳定市场工作。

　　5月24日，中国钢铁工业协会(简称钢铁协会)在北京华北大酒店紧急召开“稳定钢材市场座谈会”。中国钢铁协会常务理事黄金干说，此会的目的就是：“消除钢铁企业目前的恐慌心理，保住价格。”

　　这种安抚民心起到了一些预期的作用。进入5月下旬国内各地建材市场相继止跌回升，建筑用钢材步入企稳、回升阶段。

　　事实上，钢铁业的遭遇并不都是政策使然。

　　4月下旬至5月中旬，钢材市场连续走低除了宏观政策原因外，还有一个主要原因是当时部分品种如建材、带钢、热卷等已出现供大于求的情况。

　　此外，4～5月钢材市场全面走低，导致钢厂特别是买坯轧材的企业纷纷限产甚至停产。由于大面积缺电、限电导致炼钢、轧钢企业大面积停产、限产。

　　在这内、外双重“压力”下，中国钢铁业主们又多了一丝困惑与迷茫。他们希望这样的日子尽早结束。

　　宏观调控影响着他们的生产和决策，然而外部需求不断加大。5、6月份当月钢材出口都突破了100万吨。

　　柳暗花明。进入6月，这种势头有了明显的好转，国内钢材市场价格逐步回升。

　　“暴风雨”后的行业格局

　　据有关部门统计，6月份粗钢产量为2079.76万吨，同比增长13.8%。钢材产量为2357.49万吨，同比增长17.3%。同期，全国钢材消费量约为2500万吨，也高于同期资源增长量。

　　7月，钢材需求依然旺盛，价格继续回升。虽然宏观调控挤压了钢材泡沫需求，但工业生产和固定资产投资均保持了较高水平，实质消费需求依然强劲。

　　另一个支撑价格走向的原因是，生产成本居高不下，铁矿石、废钢、焦炭、电力、运输、燃油等原料、燃料价格仍在上升。在国际市场价格明显高于国内的推动下，出口也不断增加，拉动国内市场价格上升。

　　从5月中下旬开始，钢铁行业采取了统一协调、限产保价、适度提价等行业自律措施，也成为7月推动钢材价格上升的主要因素之一。

　　这一利好延续到8月，钢材价格创近10年新高。

　　同期，世界钢材价格也处于高位平稳运行态势。8月末，国际钢材综合价格指数为153.6点，比7月末的 147.2点，上升6.4点，创出历史新高，并且自8月第2周起，连续 3周稳定在这一点位上，呈高位稳定运行态势。

　　受国际市场钢材价格不断上涨影响，8月当月钢、铁、材的日产水平都达到2004年以来的新高。经广东口岸进口的钢材，平均价格从2月份的522美元／吨逐月上涨至8月的704美元／吨，涨幅达34.9%，创下了近10年经广东口岸进口钢材平均价格的新高。而去年同期平均价格最高为529美元／吨。

　　进入9月份后，国内钢材产量有增无减，但进口继续大幅度下降，同期消费需求稳定增长；市场价格大势平稳 。

　　据统计，9月份全国钢材产量2641万吨，比上月增长3.9%，比去年同期增长23.2%。而出口品种中，9月份各类板材的出口量为57万吨，占同期出口总量的44%。

　　10月，中国钢铁业再创历史新高。

　　国家发改委人士披露，中国钢铁业又出现了增速回升的现象。从今年7月份开始钢铁日生产水平连创历史新高，10月份日均产钢已高达80.44万吨。

　　中国钢铁业的增长速度从6月份开始逐月加速回升，7月份开始日产水平连创新高，9月份日均产钢达79.19万吨，至10月份更是突破80万吨，达到80.44万吨。

　　据发改委人士说，今年前10个月，中国累计生产钢2.19亿吨，与去年同期相比增产3953万吨，增幅达22%；累计产钢材2.41亿吨，同比增产4494万吨，增幅达22.9%。

　　不难看出，在内部环境非常不利的情况下，是外部需求刺激着中国钢铁业的产能不断释放。

　　在宏观调控的背景下，中国钢铁业仍然取得了不俗的业绩。是宏观调控失效还是政策突然刹车？答案都是否定的。2005年中央经济政策仍然是继续加强和改善宏观调控，这意味着，宏观调控不会结束。

　　历经200天的“惊魂”之后，中国钢铁业的洗牌格局正在加剧并趋于理性。