一年亏600万 广州公园改制拉开帷幕

　　菊会每年均报亏损

　　昨天傍晚，当记者来到文化公园时，这里一如既往的冷清，只有三三两两的老人家在闲逛。“已经好多年都这样了，没什么奇怪的。”一位卖票的工作人员无奈地摇摇头：“以前玩摩天轮的人还得排长队，现在？唉……”

　　园方透露，从上世纪90年代中期至今，有53年历史的文化公园一直在亏损，仅拿公园三大重头戏之一的“羊城菊会”来说，最近几年的菊会政府每届补贴15万元左右，但几乎每年菊会公园都亏损20万元左右，只有今年托美食节之福才幸免。迎春花会、中秋灯会观展人数逐年锐减。2003年，文化公园的亏损就高达600万元。

　　普通员工裁减1/3

　　文化公园负责人黄晓雷主任承认，近十年来公园遭遇前所未有的困境，为了节约开支，精简人力资源，园方已经决定进行重大人事制度改革。截至昨日，管理层改革已进行完毕，38人的管理层仅余25人。接下来是裁减普通员工，最终将有近1/3(也就是近100名)员工因此离开公园。

　　市民称公园缺新意

　　　 在记者随机采访的近40位市民中，约30位都表示自己现在很少或不去文化公园了，因为“没什么好看的，也没什么好玩的”。他们希望文化公园能多些新意。

　　在受访的年轻人中，大部分外地人表示不知道文化公园，本地人则多表示“很久没去过了”。就读广州外语外贸大学的麦同学说：“像我们这一代广州人，小时候的确常去文化公园。但现在已经不去了，因为没什么好玩的。”一位在铁路通讯有限责任公司工作的苏先生说，“公园每年的节目都差不多，没什么新意，自然很难提起市民的兴趣。”

　　员工心声

　　“五朝元老”依依不舍

　　　 文化公园现有职工557人，其中在职303人，退休254人。改革后，公园在职员工仅保留209人。“由于员工一直都在‘吃大锅饭’，科级干部和售票员收入相差无几，员工的积极性调动不起来。而且300多人中相当一部分人是不干活的，聘用制改革就是要使公园里不再有一个闲人。”黄主任说。

　　一位在改革中离开公园的管理层干部说：“我从1998年来到文化公园至今，公园的‘一把手’已经换了五届了。被笑称‘五朝元老’的我，现在也收拾行李走人了。在这里工作了6年，现在说走就走，心里还真有些舍不得，但又很无奈。因为文化公园发展遭遇的瓶颈太多，不走，我个人的发展也跟着受到很大限制。”

　　老员工称改革“有人情味”

　　“今后怎么办？”“我也不知道。可能只能吃老公那份工资了。”在被问及“内退”后的打算时，今年五十岁的验票员吴阿姨这么回答记者。

　　记者采访了好几位公园老员工，大部分人都很担心自己会在这次改革中提前退休。对退休后的打算，很多人也没想好。陈女士在文化公园做展馆管理员已经十多年了，回忆往日辉煌时，她兴奋地说：“以前还会有一些港台歌手来中心台唱歌。那时台下挤满了穿牛仔裤的后生仔，在公园门口都能听见他们的尖叫欢呼声。”

　　年近50岁的李阿姨是验票员，已在文化公园呆了二十多年的她，对竞争上岗表示理解：“尽管很舍不得这里的一草一木，但要走时还得走。其实这次人事改革还是很有人情味的。因为我们甚至可以自己跟局里沟通，争取多些福利。”

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　　文化公园

　　曾是外宾接待单位

　　西堤二马路37号，这曾是一个令多少广州人怦然心动的地方！这里就是文化公园。

　　文化公园是广州市最早的公园之一，建于1951年，占地8.7万平方米。早期的文化公园是当之无愧的广州群众文化中心。当年闻名遐迩的中心台，常香玉、红线女等无数名家在此登台亮相，有“高台一出戏，场上万人观”之说。曾有一次游园晚会人数多达12万之众。广州外事部门曾将它定为外宾接待单位，到广州的国内外来客无不到此一游。

　　这里也曾是年轻人的“欢乐谷”。1985年，公园从香港引进一批游乐项目，建成了广州第一个游乐场。人们第一次见到旋转木马、摩天轮等新奇玩意。家住江南大道的陈小姐回忆说，当年她去玩木马要排上好长好长的队呢。

　　由于当时园中设施日夜开放，许多文艺节目如粤剧、歌舞、曲艺、魔术等都在夜间演出，因此公园还是广州夜生活的首选地之一。

　　全园整体规划预计春节前后敲定

　　重塑文化品牌

　　打造琴棋书画基地

　　　 据了解，为摆脱困局，今年初文化公园编制了全园整体规划，当中包括公园生态环境建设和文化品牌重建两方面。新规划将公园重新细分为五大功能区，还将以“琴棋书画”为基础，重树文化公园的“文化大旗”。

　　目前，该规划方案正由中山大学专家进行评审，预计春节前后即可最终敲定。

　　兴建大型停车场

　　　 新规划将整个公园划分为五大功能区，即东部文化休闲区、西部游乐区、南部商贸区、北部文体活动区和中部展览展示区。所涉及项目包括“汉城”修缮，增加游乐设施(如翻滚飞车等)，建篮球场等。另外，还将重金打造中部展览中心、中心舞台等展览、演出重地。

　　　 更重要的是，公园将兴建大型地下停车场，预计明年会有600个车位供应，从而解决该公园停车老大难的问题。

　　开青少年粤剧班

　　按照规划，文化公园将重塑文化品牌，并将以群众文化为主打，打造以“琴棋书画”为基础的传统文化基地。

　　“琴”，指发展二胡、琵琶、古筝等民族音乐，计划开设青少年粤剧培训班，举办民族音乐比赛；“棋”，指公园已经举办了24年的“五羊杯”全国象棋冠军赛，计划建设南方青少年棋类培训基地；“书”，指举办各个年龄层的书法大赛；“画”，指每月邀请书画家进行表演。“总之，要把文化公园建设成传统文化比赛、交流、展示的基地。”黄主任表示。

　　拟设十三行博物馆

　　　 黄主任指出，迎春花会、中秋灯会、羊城菊会三大盛会，是文化公园的老文化品牌，所以“一定不会放弃”。“传统盛会要‘旧瓶装新酒’。从策划、合作方式、内容等方面引入市场化运作。比如将会展承包给专业公司策划，这样即可节约成本，又可收到好效果。今年的中秋灯会就是这么操作的，人流量达10万左右，比前几年都成功。”

　　对于市人大代表提出的“将文化公园改成‘十三行主题公园’的建议，黄主任表示目前尚无定论，是否适合改主题公园还值得深思：“因为毁掉一个知名的“文化”品牌，另造一个‘十三行’品牌，似乎没有必要。不过我们有计划在园内设一个十三行博物馆。”

　　连锁反应

　　全市公园或跟风裁员

　　据了解，目前文化公园正在进行的人事制度改革，拉开了广州公园改制的序幕。作为首个试点单位，文化公园的人事制度改革将于明年初完成，园内除管理等工作由公园负责外，保洁、保安等都将实行社会化管理。主管部门市政园林局表示，文化公园若试点成功，将在广州公园系统内全面推行。

　　专家看法

　　公益性绿地不妨免费开放

　　　 昨日，记者就文化公园进行人事改革一事采访了市市政园林局原公园处处长、华南农业大学风景园林系李敏教授。

　　李教授指出，文化公园的衰落是由主客观两个方面的原因造成的。主观方面，由于文化公园是事业单位，退休职工比例占总职工数的2/3，公园负担过重；其次公园面积太小，几十年来活动设施落后，内容缺乏新意，再难品出“文化”的味道。客观方面，新的文化、娱乐场所、新公园层出不穷，对其造成冲击；同时城市中心东移也带走了人气。

　　李敏说：“文化公园要复兴，就必须打好文化这张牌，还要‘两条腿走路’。一是为群众服务，公益性质的绿地部分可考虑免费开放，维护、投资费用由政府负责；二是公园内的展馆等硬件设施，应进行社会化经营。”