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有关部门昨表示明年将着力实施改制，解决《药品经营许可证》等难题
“公司化经营是中药材市场发展的必然途径！”昨日，成都荷花池中药材市场的上级管理部门成都市市场开发服务中心五块石商贸大市场分中心主任助理高铁翔告诉记者：“全国第三、西部最大的中药材市场———成都荷花池中药材市场即将实施改制，明年将是荷花池中药材市场体制改革、机制转换的关键年”。
一年来流失1500户商家
据介绍，近年国家有关部门加大力度对中药材市场进行整顿和规范。而随着竞争的日趋激烈，成都荷花池中药材市场的经营走到了十字路口。
昨日，记者在荷花池中药材市场管理办公室最近提交的一份统计资料上看到：近一年来，荷花池中药材市场已流失经营户1500多户，经营户成交量下降30%以上。一些多年做药材生意的经营户纷纷转行。高铁翔告诉记者，随着近年市场竞争加剧，荷花池药材市场已由批发市场转为零售市场，不少经销商在这里压价竞争，造成利润锐减，加上销售渠道的限制，使得很多人做不下去了。
近年来，国家有关部门加大力度对中药材市场进行整顿，如明令禁止中药材市场经营中药饮片，而部分中药材还必须在原产地趁鲜切片以便于干燥、储存、运输。这类不准在市场上进行销售的切片，占到药材品种的20%左右。
同时，药品行业GMP认证使得越来越多的制药企业自己开办中药材种植基地，不再从中药材市场进货，这使得中药材市场经营户的经营范围缩水10%以上。“综合来看，市场萎缩量超过30%。”
记者昨日走访中药材市场时，几位多年经营中药材的经营户也告诉记者，近一两年来，其销售额至少萎缩了30%。
没经营许可证是个“坎”
高铁翔还告诉记者另外一个情况，虽然中药材市场是国家食品药品监管局、卫生部等4部委联合批准的，但是市场和绝大多数经营户至今无法拿到《药品经营许可证》，也就无法办理营业执照，经营户在运输药材途中多次被挡被罚。
另外，作为管理部门，现在的市场分中心更像一个物业管理部门，在药材质量、安全性监管上没有相应权限，出现贩卖假药等事件无法及时处理，导致多方损失。
成立股份制市场经营管理公司
目前，荷花池中药材市场的管理部门已认识到，放任这种局面持续下去，市场将进一步萎缩，10多年苦心经营、全国知名的荷花池中药材市场可能将面临被市场淘汰的命运。怎样在实现规范化的同时，整合资源，加强市场综合实力，在激烈的竞争中逐渐做强做大？
高铁翔介绍，最终，根据有关部门要求中药材市场进行公司化经营的指导思路，以及重庆解放路、兰州黄河、安徽亳州三个中药材市场公司化经营的尝试，该市场分中心提出改制思路：让市场分中心转制，成立一个“成都荷花池中药材市场经营管理公司”(暂定名)，以股份制或者股份合作制形式进行公司化经营，把有实力的经营户纳入其中，进行规范化管理。
“成立公司法人以后，企业登记和《药品经营许可证》等问题迎刃而解，管理将更规范和有效，市场的综合实力和竞争力也将大幅提升。”高铁翔满怀希望地说。
经营户：我们将来是啥身份？
其实，早在2002年，成都市市场开发服务中心就成立了“成都荷花池药业有限责任公司”，解决市场里的药材出路问题，同时为整个中药材市场的公司化运作目标作示范和引导。
高铁翔表示，荷花池中药材市场改制会涉及资产评估、员工身份转换等问题，还涉及上级部门的改制，因此，改制道路不会太平坦，但明年肯定是“体制改革、机制转换”最重要的一年。
昨日下午，部分经营户听到市场将改制的消息后表示非常赞同。同时，经营户最关心的问题是：自己将以怎样的身份加入新成立的公司，是股东、业务经理，还是其他？ 实习记者 邵郑强
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