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新一轮电力重复建设苗头显现


http://finance.sina.com.cn 2004年12月10日 13:02 经济参考报

  全国电站在建规模超2.8亿千瓦

  本报讯 在今年电力紧缺的背景下,大量资金流向电力建设领域,电站建设出现无序重复建设苗头。权威部门预计,今年全国在建电站项目总规模超过2.8亿千瓦,其中一些地方和企业违规建设的电站规模超过8000多万千瓦。这已成为影响经济健康发展的隐患,有可能造成新一轮的电力过剩。

  据了解,到今年底,全国发电装机容量达4.4亿千瓦以上,第四季度全国电力供应缺口为1000万至1300万千瓦。年终岁尾,电力紧缺态势仍在持续,各地要求新上电站项目的呼声不减。全国主要电力设备制造厂接到的明年发电设备订单已超过7200万千瓦,需要加班加点才能满足市场的需求。由于电站项目的无序建设,有关部门预测,煤炭将成为明年最为短缺的能源品种。

  而在西南部分地区,持续兴起了中小水电站建设的热潮。一些地方的“跑马圈水”、无序开发,对水电事业的良性发展构成直接威胁。

  有些地方缺乏基本的条件,比如水源问题没解决、没有脱硫装置、人口密度大,也盲目上马电站。国家发展和改革委员会副主任张国宝说,缺了电就一味地建电站,上了电站后,又缺煤。即使有煤,也由于运力紧张无法运出来。在煤电油运紧张的情况下,电站应该发展,但要统筹考虑,不能无序建设。

  国家电网公司的一位负责人说,2005年至2006年投产的电站中,预计近一半是违规项目。由于没有国家的正式批文,这些电站建成后也无法上网,需要在清理的基础上,赶紧拿出一个解决问题的办法。

  国家发展和改革委员会主任马凯说,电站的无序建设,加剧资源和环境的压力,打乱了能源建设的布局。同时,也可能造成新一轮电力的过剩。

  经济专家认为,缓解电力紧张,一方面要合理加快电站建设,另一方面要通过结构调整,限制高耗能产业的发展,大力节约能源。一哄而上建设电站,将对国民经济的健康运行造成伤害,加大金融风险。


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