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山东省企业调查队在全省随机抽取了167家民企对其负责人进行了问卷调查。调查后发现，影响民企发展的主要症结在于四个方面：
（一）受资金不足制约
调查显示，有79.6%的企业认为影响企业发展的主要问题是资金不足，比去年高出了1
4.6个百分点。一是受当前国内大气候和信贷手续烦琐、融资渠道单一等多种因素的影响，企业从银行得到贷款非常不易。二是企业之间相互拖欠货款问题比较严重。三是对民间投资的限制和认识上的误区，使民间资金转化为民间资本的门槛较高，难度较大。四是个别民营企业缺乏规范化的财务管理，恶意逃债，导致民营经济资信度低，金融部门不敢为其贷款。
（二）缺乏管理人才
调查显示，有61.7%的民营企业认为缺乏人才优势，内部管理水平不高。这不仅仅表现为高新技术人才、复合型管理人才的不足，产业工人特别是产业技术工人队伍和中层管理人员的短缺，也制约着民营企业特别是技术密集型民营企业的发展。
（三）社会负担无明显减轻
近年山东省已先后减免了民营企业承担的一些社会负担，出台了一系列支持民营企业发展的优惠政策，但一些乱收费现象仍然存在。调查中，仍有5.4%的企业认为承担的各项社会负担明显增加，有19.8%的企业认为有所增加，认为变化不大的企业占60.4%，认为有所减轻的企业占10.2%，只有4.2%的企业认为明显减少。
（四）受能源运力紧张影响
今年能源运力供应紧张且价格持续走高，对企业的生产与经营带来了一定的冲击，企业成本随之攀升，多数企业利润总额呈不同程度的下降。企业认为运费提高给企业带来较大困难，过路收费多、道路堵塞也是企业运输的主要困难。治理超载也对一些企业货物运输造成一定影响。调查中有25.2%的企业认为能源运力紧张，影响企业经营。
改善民企经营环境的几点建议
重视引进培养人才
形成企业民主、科学、公平的用人机制，加大对人才的引进和本企业员工的培训力度，改善企业员工的工作、生活条件，注重企业文化建设，增强企业的凝聚力，提高企业的整体管理水平和技术水平。
切实解决企业资金困难
在回答“您对政府及有关部门改善经营环境有何要求”问题时，有79.6%的企业选择加大融资与财税政策的支持力度。各级政府和金融、财税部门要通过多种途径扩大民企融资渠道，在税收政策上给予支持。
企业也要通过改制等方式吸引、鼓励职工参股、控股，广泛吸纳不同渠道的资金。
规范收费行为减轻企业负担
调查显示，有50.3%的企业希望规范收费行为、杜绝乱收费。有关部门要加大从源头上堵住和治理乱收费行为的力度，实行收费公示制度，加强立法，加强舆论监督，将各项政府许可的收费项目公开化、透明化；坚决取消越权违规的不合理收费项目，严肃查处侵犯民营企业合法权益的行为。
提高管理部门办事效率
有44.9%的被调查企业希望提高管理部门办事效率，完善市场法规。各级政府要防止政出多门、配合不力现象的发生；要推行政务公开，加快行政审批制度改革，简化办事程序；定期征求企业的意见，用更高的标准为企业服务。（来源：金羊网）
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