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违规运作全国普遍存在，管理部门已展开调研
金报讯 从川航的3.5折飞成都到南航的350元飞广州，宁波“空战”至今尚未平息，对于“空战”的两个核心问题：大航空公司通过机票代售点封杀其他航空公司，以及航空公司3.5折或者是350元的票价是否违规，昨天，在宁波结束的上海地区航空运输市场管理研讨会上，民航华东管理局方面以及与会专家表达了看法。
专家建议取消机票下浮限制
3.5折飞成都以及南航的350元飞广州，这种消费者得益的航空公司行为是否不应该算作违规？本次会议透露，在票价方面，明年民航华东管理局除重点监管四种情况外，将继续放开价格管制。这四种情况是：票价上浮幅度不得超过基准价的25%，有下浮限制的航线票价下浮不得超过基准价45%的底线，航空公司对特定人群(婴儿、儿童、革命伤残军人等)票价优惠必须执行，机票代理企业不得进行违规操作。
在会上民航华东管理局方面表示，对除部分独家经营航线和旅游航线下浮幅度不限外，其他航线仍然要执行下浮不得超过基准价45%的规定。但是一位官员承认，实际上这一规定不仅在宁波没有严格执行，而且在全国都普遍存在，业内对这一问题争论也比较大，不少与会的专家认为，机票下浮不应该受到限制，应该完全由市场调节，既然机票下浮最终有利于消费者，作为政府部门应该保护的是乘客。
据记者了解，国家发改委最近一段时间内将分别到北京、上海、广州就票价下浮幅度限制问题进行调研，民航华东局也将派人到宁波调研，调研结束后，机票下浮限制是否应该取消将被提上议事日程。
机票代理点故意违规可举报
目前南航飞广州的航班推出了部分350元的低价票，但是由于部分航空公司的销售政策，宁波的大多数机票代售点迫于无奈不敢出票。对于这种情况，民航华东管理局市场处处长李锦高表示曾经派人调查过，但是取证比较困难。
这位负责人同时表示，2005年他们将在华东地区完善机票代理诚信管理体系，对于影响价格秩序的散客充团、索要高额代理费等违规行为重拳打击，对于违规机票代理商不予通过年审。李锦高表示，如果航空公司以及市民觉得机票代理商存在违规问题，可以向华东管理局市场监管处举报，电话是021-51122501。记者 徐晓
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