旅游板块整合全面启动 北京民企接盘南疆旅游

　　本报记者 杨珺

　　记者从昨天在上海闭幕的“2004中国国际旅交会”上了解到，北京中坤集团与新疆维吾尔自治区政府11月27日签订了“楼兰旅游产业开发合作协议”。这标志着中国迄今为止最大的旅游板块整合开发计划———“南疆旅游整合”正式启动。而所有项目所需的约20亿投资都将来自北京的一家民营企业———中坤集团。

　　看好南疆旅游

　　中坤集团董事长黄怒波告诉记者，集团先期已在南疆投了1.2亿元，今后5年内还将投资20亿元用于开发管理25个景(区)点、349个资源点，并新建6座五星级酒店、3座三星级酒店和3个豪华度假村；此次与楼兰签约，使得中坤在丝绸之路上110万平方公里的旅游资源整合计划终于全面启动。

　　记者从北京各大旅行社了解到，目前新疆可算是国内游中的热点之一。但绝大多数的游客去新疆旅游都是去北疆而极少去南疆，因为南疆的旅游资源目前的开发率只有30%左右。但南疆其实是中国最后一块风景美丽而且未受污染的区域，古文明遗迹多达百处，旅游观光价值很高，具有巨大的开发潜力，尤其是楼兰，一直给游客神秘而且待发掘的印象。克州副州长刘张君对记者说，南疆5地州(克州、喀什、阿克苏、和田、巴州)面积达数百万平方公里，一个大地区的旅游资源首次被整体打包进行整合，这在以前是没有过的尝试。

　　目前，去南疆旅游的人数一年不足50万，人气远不如北疆。记者了解到，中坤将在南疆与当地各级政府以门票分成、经营酒店等方式开发这片处女地；主要定位国际客人，针对欧美、中东市场，辐射国内，两年内南疆所有景区将建有自己的宾馆，3年后有一万个床位，而3星级酒店的标准间也不会超过100元。黄怒波向媒体表达了他出手南疆的最终目标：到2008年，达到一年有300万人去南疆，按每人门票500元计算，门票收入就能达到15亿，而旅游带动的相关产业链将给当地政府带来8到10倍的附加收入。

　　边保护边开发

　　新疆地方政府官员在签约仪式上表示，将由中坤制定并承担南疆旅游资源总体规划，并把五地州的自然和景色以及民族文化打包申报世界自然和文化“双遗产”。

　　黄怒波对记者强调，与其他旅游景区的开发道路不同的是，中坤的原则是“提升旅游层次，先保护再开发”。此前只花了几百万就将旗下的黄山宏村成功申报世界文化遗产的黄怒波对媒体强调，把南疆申报为“世遗”的目标不是吹牛；他准备在明年把黄山宏村的票价从50元调到100元，目的就是通过提高门票来限制客源，达到保护目的。

　　黄怒波表示，旅游是一把双刃剑，因为有了保护的理念，目前黄山宏村1天的门票收入就超过以前1年的门票收入。所以，在南疆的旅游开发中，中坤也将采取边保护边开发的办法，并带头设立“楼兰基金”。

　　意在中亚市场

　　除了南疆的诱人旅游资源，更加吸引黄怒波投入巨资开发的，是更为广阔的中亚旅游市场。记者了解到，广博的南疆是中国与中亚各国之间的窗口与桥梁，把整个南疆旅游整合后，将给中国游客去中亚旅游提供便利。中坤巨资投向南疆的同时，无疑是盯住了中亚旅游这块更大的蛋糕。

　　黄怒波也毫不掩饰他对跨国旅游版块的雄心，他表示要借用南疆的地利打造中亚5国的跨国旅游板块。而且目前中亚各国如吉尔吉斯斯坦正在积极与国家旅游局进行联系，希望成为中国公民的旅游目的地，中坤目前已经与吉尔吉斯斯坦达成了在伊塞克湖畔建立国际疗养基地的协议。国家旅游局有关负责人此前也对记者表示，与中亚各国达成旅游目的地协议是两年之内的事情。业内人士分析，一旦中国与中亚各国实现双向旅游往来，首先从经济上受惠的就是南疆，而受惠最多的将是南疆的各旅游景点和酒店。

　　在南疆的整体开发上，新疆维吾尔自治区党委书记王乐泉表示：“南疆偌大一个版块由中坤首先着手启动，但并非垄断，将带动一大批后来者。”看来，中坤虽然是投资先行者，但并不会是独享者。著名的区域旅游规划专家、北京大学环境学院教授吴必虎分析，预计南疆旅游版块在3年内将成为国内游新的热点。中坤作为一家民营企业，眼光的超前值得借鉴，随着这个区域逐渐被开发出来，将引来更多的投资者。

　　《京华时报》(2004年11月03日第B43版)