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民航飞行员告急成航空公司发展瓶颈


http://finance.sina.com.cn 2004年11月25日 13:15 第一财经日报

  对中国民航业的迅猛发展势头,可以用如下数字来体现:波音公司预测,未来20年中国将需要2400架新飞机,成为全球第二大航空市场;民航总局副局长高宏峰在今年航展上介绍,预计到2010年全行业运输机队达到1250架左右,比2001年增加一倍左右。

  依照上述预测,中国民航未来10年、20年需要多少飞行员?

  中国民航现有飞行员总数1万人左右。按照民航的发展速度,预计2010年全行业飞行时间将达到294.3万小时(按飞行小时年均增长7.5%计算),这意味着,在未来的6-7年之内,必须新培训出相当于目前飞行员基数65%左右的飞行人才才能满足需求。也就是说,6到7年内民航大约还需要培养飞行员6500人,每年需要培养1000人左右。

  这是目前飞行员培养速度远远跟不上的数字。目前我国培养民航飞行员主要依靠中国民航飞行学院、中国民航学院、北京航空航天大学、南京航空航天大学。这四所院校每年培养飞行员的总数在600到800名,他们到各航空公司后还需要至少3到4年时间才能成为一名合格的副驾驶,而一名合格的副驾驶要经过5到6年的飞行才能成为正机长。

  飞行员紧缺,成为各航空公司高速发展的瓶颈。

  为飞行员队伍绞尽脑汁

  东方航空集团公司总裁李丰华告诉记者,东航早在多年前就已经意识到飞行员队伍的问题了,当时东航兼并通用航空最直接的目的就是看中通用航空有500名左右的飞行员,这部分力量为东航扩张起到了很大的作用。

  南航在10年前就同北京航空航天大学合作,开始招收培训民航飞行员,每年招收100人;同时与澳大利亚合作创办了南航西澳飞行学院。南航原有飞行员1500人,重组后达到2500人,但现仍满足不了公司发展的需要。为适应业务发展,今后南航在北航的招生名额将每年增加到300-350人左右。

  国航干脆把飞行学院的老师拉进来了。去年10月16日,国航西南分公司与民航飞行学院签订《民航飞行学院飞行教师参加国航西南公司航班运输生产协议书》,挑选了30位持有中国民航总局颁发的飞行驾照、飞行时间在2800小时以上、年龄在25-55岁之间,驾驶技术娴熟、经验丰富的教师,进行波音737飞机的改装培训。培训合格后,这批飞行教师可以参加西南分公司的运输飞行。这有效地缓解国航西南分公司飞行员短缺的压力。

  大公司如此,小公司也不轻松。上海航空、深圳航空、海南航空无不为飞行员队伍的发展绞尽脑汁。海南航空是我国加入WTO以后第一家引进外籍飞行员的公司,数量不多但开了先河。深圳航空自2003年5月成功引进第一批外籍飞行员以来,目前在飞的外籍飞行员有近40人。

  飞行员能否实行转会制

  2004年7月,江苏某航空公司机长府某和丁某同时向所在公司提交书面辞呈,但公司未正式同意两人辞职。8月,两名机长再未去上班。同月,两人向江苏省劳动仲裁委提起仲裁申请,而航空公司则在两人上诉后不久便提出反诉。飞行员与航空公司因劳动争议打起官司,这在中国民航史上还不多见。

  该案件乍看是两名机长与航空公司的官司,其实是民航传统体制遭到冲击的表现。今年民航总局已批准筹建三家民营航空公司,另有两家正在等待批复。这些举措实质性地打破了民航业旧有的垄断局面,也是民航1994年暂停审批新建公共航空运输企业后在准入政策上的首度松动。走向市场化程度更高的民营航空,飞行员面对更多的诱惑和选择。两名机长告诉记者,为什么现在人心不稳?因为国有航空公司薪酬制度太不合理了。公司按行政级别划分,领导也按行政级别拿钱,一个副处长一年10多万,比一个副驾驶还多。“我们公司的人机比是1∶120,还有的公司高达1∶200,而海南航空、深圳航空比较合理,在1∶80左右。这也是国际航空公司的常见人机比例。”带来的后果为:该航空航班机长的小时费最高为101元,在全国列倒数第一;而深圳、海南的航空公司的小时费高达300余元。差距不言而喻。

  民航总局看到了这一问题,开出的药方是通过飞行员的流动来修正不合理的分配制度。以往,飞行员的执照都是地区性的,限制性很强。今年民航颁发新的全国通用的飞行执照,目的就是鼓励飞行员在全国范围内流动。但一项新政策的出台反而凸显制度不配套的尴尬,流动带来更多的劳动纠纷,并引起诉讼。尽管目前全国提出辞呈的飞行员大有人在,但案件都还在诉讼中,真正成功跳槽的尚无一例。原因很简单:航空公司无一例外地将欲跳槽飞行员的档案以诉讼未完为由暂时“保留”,使得飞行员无法和新东家办理聘用手续。

  当然,航空公司也有苦衷。培养一位飞行员的费用要70万元人民币左右,这还只是走出校门,要经过8到10年成为一名合格的机长所需要的费用就更多了。国外飞行员的培养都是自己掏钱,国内民航飞行员的培养基本都是国家和航空公司掏钱,成熟的机长要跳槽到民营公司,培养费该谁来买单呢?

  为此,民航业不少人呼吁:民航飞行员是否可以像足球运动员一样实行转会制,谁接手谁买单?!


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