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医疗改革不能亏百姓 服务价格不能扭曲上涨


http://finance.sina.com.cn 2004年11月21日 11:03 现代金报

   省卫生厅明确表示医疗改革不能亏了百姓药品降价落实了服务价格才能涨

    □记者 岳德亮

  金报讯 看病难一直是老百姓关注的焦点。为了缓解群众的看病难,根据省政府的部署,省物价局去年底制订出台了顺加作价政策(从今年1月1日起实施),吹响了改革看病难的号
角。但是还没等老百姓体会到顺加作价的实惠,有关部门今年4月底又召开了医疗服务价格上调的听证会。

  因此,老百姓从顺加作价上能得到多大实惠,医疗服务价格什么时候上调,即将调高的医疗价格会不会使药品降价给患者带来的利益化为乌有等问题,都牵动着百姓的神经。在昨天的采访中,省卫生厅、省物价局的有关负责人都明确表示,不能让医疗服务价格扭曲上涨。

  药品价格还是暗流涌动

  药价虚高还没有从体制和机制上得到真正解决。省发改委在一份调研报告中提到,虽然我省实行了顺加作价,给医院的业务收入带来了较大影响,但是未能改变药价问题,一些医院已反映出对压低药品进价没有兴趣,而对使用高价药更有兴趣。医药企业为迎合医院对高收益的需求,开始频繁申请新药,以求改头换面定高价格。对此,省物价局副局长柳萍在肯定顺加作价的效果时,也认为“数据的统计与老百姓的感受还有差距”。

  两大因素阻挠药价下降

  药品顺加作价不能治药价下降的本,治本之策在于医院补偿机制亟需调整和完善。业内人士分析,长期来全省医疗机构业务支出结构中财政补助仅占极少份额,财政经常性补助只占医疗机构实际工资及补贴的19%左右,医院基本建设和大型设备的购置有85%以上资金来源于医院自筹。同时,政府规定的医疗服务价格也低于成本定价,药品收支节余是医疗机构重要的经济补偿来源。这些格局至今没能根本改变,成为了医院药品价格难以下降的主要原因。

  不让医疗服务价格扭曲上涨

  不能让医疗服务价格扭曲上涨。因此,虽然医疗服务价格上调的听证会已经过去了200多天,柳萍和省卫生厅厅长李兰娟在谈及医疗服务价格何时上调都说“吃不准”,因为上调方案至今还没有走到上报省政府的程序。“只有各级医疗机构真正把降药价政策落实了,才有医疗服务价格上调的可能。”

  即使上调医疗服务价格,也要“调整和规范相结合”,规范分解收费、自立名目收费等等。据悉,省卫生厅已经完成了医疗收费项目管理软件的开发。届时,医院“想加乱收费项目都加不进去”。


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