不良贷款率：率先面视国际标准(3)

http://finance.sina.com.cn 2004年11月19日 13:29 新浪财经

　　虽然说目前的不良贷款率已经降到比较低的国际间银行评价标准水平，但建设银行并没有盲目乐观，因为他们的目标定位在银行长远价值的创造。

　　专业经营与精细管理并重

　　---建行创新不良资产处置机制深度报道之三

　　2004年年初，建行行长张恩照在建行股改视频会上提出，全行要深入开展“降不良、防案件、抓管理、促发展”攻坚战，要严密监测资产质量状况，严格控制新增不良资产，大力盘活不良资产存量，确保不良贷款不反弹，力争实现在剥离可疑类贷款的基础上，不良贷款率下降一个百分点的目标。

　　在实践过程中，建行积极探索创新加快不良资产处置的业务组织形式，先后开展了资产保全“三个一”(即重点分行、重点行业、重点项目)及“百行、千项、万户”重点盘活工作；2002年又提出拉开“回收、核销、资本市场”三条战线，做好收、卖、转、核四篇文章的工作思路，突出了工作重点，提高了全行处置不良资产的整体战斗力。

　　建行在大打降低不良资产“攻坚战”中，充分利用国内外两个市场，积极探索处置不良资产的新途径，不断提高处置方法、手段的科技含量，加快创新步伐。近年来，先后与国内外多家投资银行、中介机构、基金公司进行了交流与合作，为利用外资处置不良资产做了有益的尝试。在华东地区五省市分行与摩根士丹利等投资银行开展了合作打包出售不良资产的试点工作。

　　据统计，从2001年初至2004年9月底，建行资产保全部门累计处置各类不良资产2798亿元，累计回收不良资产1365亿元，其中现金回收1162亿元，非现金回收203亿元。确保建设银行连续多年实现了全行不良资产额和不良资产率的双下降，资产质量稳居四家国有商业银行的首位。

　　为贯彻落实党的十六届三中全会确立的对国有商业银行进行股份制改革、建立现代金融企业精神，按照国务院《中国银行中国建设银行股份制改革实施总体方案》和财政部、人民银行要求，建设银行全行上下集中力量，采取各种有效措施，周密部署、精心组织、密切配合、高效实施，保证了损失类贷款消化和可疑类剥离按规定要求顺利完成，为整个股份制改革工作奠定了坚实的基础。

　　消化损失类资产

　　建行资产保全部根据全行不良资产的损失程度、损失成因和项目的具体情况，创造性地提出按照呆帐、备选和其他损失类资产三种类别分别进行审核排序，有重点地适当简化核销申报审核程序，为我行最大限度地运用国家给予财务重组的相关政策奠定了基础。针对消化历史包袱工作时间紧、任务重、要求高、政策性强的特点，加强组织领导，统一政策标准、统一时间进度。

　　2003年，建行总行集中抽调了包括各分行和总行资产保全部人员计20多个业务骨干，参加会审，对部分分行如江苏、深圳、广东、湖南、山东、河南六个分行进行分片集中会审，然后在北京对全国其他地区项目进行集中会审。9-12月集中封闭式工作三个多月。参加集中会审的同志3个月没有回家，不分昼夜，挑灯夜战，承担着超负荷的工作强度和前所未有的工作压力，严守纪律，任劳任怨，不计得失，全身心地投入工作，时常通宵达旦。分行的同志加班加点整理项目材料，许多人连续半个月不回家，有的同志甚至积劳成疾，病倒在消包战场上。

　　截至去年底，全行共审核可疑类、损失类资产项目近30万笔，金额达2606亿元，申报金额占2002年底上述两类资产余额的82%；批复项目27万多笔，金额2269亿元。消化损失类资产项目8万多户，10万多笔，金额569亿元，其中核销呆帐资产项目5万多户，金额383亿元，超过了历年来累计核销总和。

　　根据财政部关于划转中国银行和建设银行部分不良贷款的有关规定，总行资产保全部与信达资产管理公司的有关部门反复进行磋商和协调，经过努力，双方联合下发了《关于做好部分不良贷款转让交接工作的通知》，进一步明确了移交范围、移交金额、移交程序和进度安排，有力保证了已消化损失类贷款的划转移交工作有序进行。目前，全行569亿元损失类贷款的划转工作已圆满结束。

　　转让可疑类贷款

　　按照人民银行、财政部的有关要求，建行制定了科学周密的可疑类贷款转让方案，组织开展了培训。在各级行、各部门的通力配合下，高质量、高效率地开展了项目筛选、尽职调查、转让招标、签订协议、资料移交、发布公告、帐务处理、同步审计等各项工作，基本完成了17万笔，涉及15万户，金额1289亿元的可疑类贷款的转让工作。

　　这一次的贷款转让，顺利实现了将有限政策资源在全行范围内统一调剂、统筹安排的要求，最大限度地减轻了我行的历史包袱和财务负担。此次可疑类贷款转让，时间安排极为紧凑，各项工作一环紧扣一环，每个环节不能有半点疏忽和马虎。为了保证工作进度，全行上下是以小时来计算工作量及安排工作进度，连续数十天不分昼夜，加班加点，终于顺利完成了前一阶段工作。

　　此次可疑类贷款的转让，是党中央国务院关于深化国有商业银行改革，加快推进中国银行和中国建设银行股份制改造试点工作的一个重要内容。为抓住可疑类贷款转让和消化历史包袱这一契机，改善资产质量、促进财务重组，总行党委对此项工作非常重视，多次研究相关政策及工作方案。

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