钢铁回热苗头调查 行政措施城门失守

　　“目前的迹象表明宏观调控效果很大、很明显。可以看出，宏观调控已见成效，未来出台更加严厉措施的可能性不大了。”

　　零库存，还是零库存！被誉为唐山市小巨人企业和优秀民营企业的唐山建龙钢铁有限责任公司(以下简称唐山建龙)，正处于产销两旺而保持目前零库存的现状。

　　“唐山建龙可是比较火的企业，听说它们没有库存产品。那里的工人经常加班，收入都很高的。唐山建龙可是我们这里的知名企业。”当地一位出租车司机在和记者聊天时对唐山建龙给予这样的评价。

　　这种说法也得到了唐山建龙高层的证实。“现在我们的产品基本是零库存。”唐山建龙党委书王印忠告诉记者。

　　钢铁业不再向市场低头

　　“现在全国各地的钢铁厂无论是国企还是民营企业基本处于产销两旺的局面，我认为不是件坏事。可从现在的情形看来，增产的企业都很谨慎，纷纷掩饰着它们增产的喜悦。我不明白，为什么会出现这样的情况？”

　　在唐山采访期间，一位钢材销售商对这种现象感到不解。

　　今年1至9月，武钢产量、销售收入、利润等3项经济指标均创历史同期最高水平。实现销售收入271.25亿元、利润46.22亿元，分别比上年同期增长45.44％和191.79％。武钢方面预计，　　今年武钢销售收入可达380亿元，利润可达60亿元以上。

　　东北特种钢集团计划在未来3至5年内将粗钢产量从265万吨增加到320万吨，将成品钢产量从195万吨增加到280万吨。

　　作为今年宏观调控主要对象的钢铁业，其“回热”的苗头开始显现出来。

　　“宏观调控虽然有一定的成效，但现在各地的一些小钢铁厂都恢复了生产。在调控期间被迫停止项目建设的，有的又开始了重新启动，因为有市场需求。即使国内需求有限，国外也有很大的市场需求，出口不断增长就是事实。”一位民营钢铁厂的负责人对记者说。

　　这种说法并非空穴来风。

　　统计数据显示，今年1～9月，全国出口钢材863.46万吨，同比增长67.09％；进口钢材2392.66万吨，同比下降15.17％。自5月份以后国内钢材出口逐月升高，但进口节节下降，主要原因是国内钢材价格自4月末开始大幅下降，尽管三季度钢材价格出现回升，但总体价格水平仍低于国际市场。

　　今年初，国际市场钢材综合价格指数为106.8点，国内市场钢材综合价格指数为105.86点。而到9月末国际指数上升到161.2点，国内指数为119.97点，相差41.23点，差距达34.37％，这是近10年来国际、国内钢材价格综合指数之间的最大差距。

　　国际钢材价格走高对国内钢材的出口起到了强有力的推动作用。

　　中国社会科学院经济研究所研究员袁钢明认为，无论是国内还是国际市场，对钢铁的需求并没有减弱趋势，这些企业必然有生存空间。在这种情况下，那些民营钢铁企业怎么可能错过这样一个赚取利润的机会呢？

　　国家统计局1～9月份的统计数据表明，房屋施工面积205611.32万平方米，同比增长20.2％；新建项目达17037.58亿元，同比增长39.6％；扩建项目7737.5亿元，同比增长20.3％；改建项目达3539.77亿元，同比增长14.7％。快速发展的房地产业催生了钢铁行业的迅猛发展。一叶知秋，这仅仅是国内市场对钢材需求的一个缩影。连续几年的经济高速增长，为钢铁行业的规模和产能的扩张埋下了伏笔。

　　国际上，英国CRU(英国商品研究机构)发布的全球钢材综合价格指数今年年初为106.8点，1月份以来，逐月攀升，到9月末高达161.2点，净上升54.4点，涨幅达50.94％。其中，长材综合价格指数年初为112点，9月末154.3点，上升42.3点，涨幅达37.77％；板材综合价格指数年初为104.2点，9月末164.7点，上升60.5点，涨幅达58.06％，均创造了10年来的价格指数新高，处于历史最高价位水平。

　　而造成这种状况的主要原因是全球性的钢材需求增加、资源偏紧，加上当前国际市场生产资料价格的大幅上升，包括石油、铁矿石、海运费、煤、焦、废钢、铁合金的价格普遍上涨，造成钢铁生产成本增加，对全球钢材市场的高价位起支撑的作用。巨大的市场需求，终于使钢铁企业不再向市场低头。

　　对此，国家发改委认为，前一阶段停产、半停产的产能又陆续投入生产，产能得到了极大的释放，同时固定资产投资规模仍然偏大，须引起高度重视。

　　虎杰投资首席分析师张寅认为，钢铁行业目前完全和世界接轨，对钢铁业调控的时机正是外部(国际)环境对钢铁需求强劲的时候。当时外部对钢铁的需求是升温，但内部是降温。中国钢铁业的发展不是孤立的，受外部环境的影响是非常明显的。

　　“更为明显的是国家2000年对钢铁行业的限产，最后的结果表明是越限反而越多。也正是那次限产之后，才出现更多的民营企业投资钢铁，因为市场需求是在不断增大的。某种意义上，如果不是当年的限产政策，可能也不会有今天这么多的民营钢铁企业。”

　　一位在国有钢铁企业工作了30年的高级工程师对记者说，限产之前十家大型钢铁企业有4家亏损，这一限产令对国有企业也产生了很大的影响。国有企业投资新的项目，从立项到生产至少需要3年的时间，而民营企业需要几个月甚至最长一年时间就能正式投产。在很多环节上，民企的优势非常明显。

　　这位工程师分析说，很多现象不是行政措施能解决的，有些事情可能会适得其反。

　　一位民营钢铁厂的销售负责人对记者说，实际上在这次调控期间很多中小型钢铁企业从没有停产，因为有市场需求。这些产品可以不向国内销售，而直接销往国外。因为利润高，其他后果就不管它了。

　　未来出台更严厉措施可能性不大？

　　市场分析人士预测，在2006年～2010年间，世界钢材市场价格周期性波动时间里，世界各钢铁厂利润前景将相当看好，预计许多国家钢铁厂拥有比过去20年更大的“钢材”定价权，加剧钢铁厂之间竞争激烈程度的一些新的不稳定因素将趋向淡化。

　　华泰证券钢铁行业分析师陈军分析说，在市场环境带动下的价格回升，再加上国有钢铁企业的形势看好，民企对钢铁的投资将有回升迹象。根据去年以及今年前7个月钢铁行业的固定资产投资状况看，预计今年将新增钢材4500万吨左右，同比增长18％左右。虽然钢厂生产成本上涨了10％左右，但钢材涨价完全可以抵消成本上升的不利影响，随着新增产能的释放，今年我国钢铁企业仍将能获得较好的收益，预计利润增幅在20％左右。

　　一直关注钢铁行业的银河证券研究员田书华认为，目前国内钢材市场需求不断加大，现有钢铁企业其实不能满足国内的需要。同时国际钢材市场需求也在加大，国内市场仍然是净进口国，这是民营投资反弹的一个重要因素。

　　“目前的迹象表明宏观调控效果很大、很明显。可以看出，宏观调控已见成效，未来出台更加严厉措施的可能性不大了。” 田书华对此做出了这样的判断。

　　对于钢铁“回热”的势头有人表示了担忧，担忧主要来自对未来市场的分析和判断。一位不愿具名的分析师表示，钢铁业是投资回收周期相对较长的一个行业，当前钢铁业的投资结果可能在明年底才会有集中的释放。

　　与这种担忧形成鲜明对比的是，小型钢铁企业的产量与日俱增。数据表明，重点大中型钢铁企业之外的小钢厂日产钢3月份达到了13.69万吨，四五月份逐步回落到10.32万吨和9.72万吨。6月回升到10.94万吨，7月11.54万吨，8月达到13.16万吨。

　　不言而喻，钢材市场需求的加大成了小型钢铁企业新的拐点。“中国钢铁业与国际接轨是比较早的一个行业，钢铁业不能仅仅是国内调控就能抑制国内钢铁业的投资。”张寅说。

　　作者：周颖