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新华王上海11月8日电(记者黄庭钧)面对中小企业信贷资金供给不足的问题，上海银监局8日明确要求此间商业银行及农村信用社重点支持三类中小企业，真正形成切合中小企业发展需要的信贷营销模式及风险管理机制。这三类中小企业是：重点行业、主体企业或重点项目配套的生产型、服务型、贸易型企；符合条件的贸易服务型中小企业；符合上海产业发展方向的科技类中小企业。截至今年9月末，上海全市中型企业贷款余额4350亿元，小型企业贷款余额2144亿元。尽管同比分别增长6.8%和8.3%，但比全部贷款余额平均增速分别低7.8和
6.3个百分点。上海中小企业信贷资金供给不足迹象仍十分明显。
上海银监局认为，此间商业银行及农村信用社应积极开展金融创新，以此来改进和提高对中小企业的信贷服务水平。要丰富对中小企业贷款的担保形式，尝试多种质押担保手段，解决中小企业贷款的担保问题。同时，改进和完善信贷人员考核机制，落实有助于改进中小企业融资状况的激励内容，鼓励差异化发展和特色营销，摆脱贷大贷长的思维定势
此外，银行还应放手摸索适应中小及民营企业多元化发展的信贷服务模式；积极推行支持中小企业的融资计划，支持建立“中小企业融资辅导中心”，丰富信贷服务内容，解决目前中小企业融资过程中财务信息不透明，报表不够规范的问题。
银监局同时强调，各商业银行根据中小企业贷款特点加强内部管理，提高信贷人员的自律意识，并依照有关法律，严肃查处贷款中的违规违纪问题，最大限度保障中小企业贷款安全。并希望政府有关部门严格规范中小企业改制与破产等工作，防止企业恶意逃废银行债务，采取有效措施规范中小企业财务和信息披露行为，切实推动担保行业改革及与之相关的有助于改进中小企业贷款难的各项工作。
近年来，中小企业在上海国民经济和社会发展中的地位和作用日显重要。据上海市经委的统计，目前上海市中小企业已有25万户，占全市法人企业总数的95%；营业总收入达2万亿元，提供就业岗位800万个，已成为上海经济快速增长和实现社会充分就业的重要力量。(完)
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