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新快报记者 周继坚
仅靠募捐和拨款无法满足困难人群需求
每个月的第一天，年过六旬的陈少贞阿婆都会准时来到东山区慈善超市，挑选家里必须的生活用品。自从去年7月区里开设慈善超市后，陈阿婆已经在超市领过十多次东西了，
“现在身上穿的外套就是在慈善超市领的……”陈阿婆一说到慈善超市就乐：“以往的慰问品都是米和油，其实我们洗衣粉、毛巾被等生活用品也很缺乏，有了慈善超市以后，想要什么都可以凭票自己来挑。”
自从去年东山区建立了广州第一家慈善超市后，今年5月到9月间，天河区也先后建起了4个慈善超市。不过，由于现有的运行模式存在先天缺陷，多数慈善超市开始面临捉襟见肘的局面。
2000元大米上架两天就卖光
据东山区民政局福利科唐倩文科长介绍，东山区慈善超市成立一年多的时间里，平均每月有300多人次光顾慈善超市，用票1500张，春节期间一天用票量更多达500多张。
天河区棠下慈善超市所在的棠下街是广州市困难家庭、残疾人士较为集中的地区之一，其中棠德花园是全市最大的解困小区，加上另一个解困小区太阳花园，以每户每月消费30元计算，一个月就得6000多元，这还不包括超市工作人员的工资和水电费。
11月初，棠下慈善超市从区民政局领取了价值2000元的大米上架两天，便被抢购一空。记者从该超市的领物登记表上看到，11月1日和3日两天，平均每天前来领取物品的困难户多达30人次。
仅靠捐助拨款难以为继
记者昨日从广州市民政局了解到，年底慈善超市将普及广州原八区。
据了解，目前东山区和天河区的慈善超市主要采取接收普通群众和企业捐款捐物，困难户凭领物券“购物”的形式来维持运作。慈善超市除开张时会组织大型募捐外，各区民政部门对慈善超市也有一定的资金扶持，如天河区民政局就向每个慈善超市拨款5万元，东山区更向区唯一的慈善超市资助了20万元。
但有关负责人表示，以社会募捐和政府拨款为主的运行模式，不能根本解决慈善超市今后的资金来源问题。没有市场化的经营，广州慈善超市只是一种变相的发放捐赠品的方式，谈不上可持续发展。
棠下慈善超市负责人林凤娟表示，尽管该超市成立之初接收了社会各界价值25万多元捐款捐物，但“广州的慈善超市没有变现功能，又不可能接二连三地开展募捐，钱用掉一分少一分”。
市场化尚不可行
记者还了解到，慈善超市主要有由所在街道开办和由街道与正规超市合办两种模式，街道通过成立专门的理财小组来管理慈善超市账目，但由于街道工作人员有限，账目全部由街道负责人自行管理监督，上级民政部门只扮演业务指导的角色，对慈善超市的监督还亟待完善。
据了解，上海的慈善超市是采取面向全体市民开放的模式。广州可否借鉴上海的做法？对此，东山区民政局福利科有关负责人表示，由民政部门来开办面向全体市民的慈善超市，需要的成本太大，还要承担亏本的风险，广州目前尚不可行。
相关链接：上海慈善超市向普通市民开放
据了解，上海是我国最早兴办“慈善超市”的地方，慈善超市对所有普通市民开放，商品以人民币定价。把商品变成资金，是上海慈善超市运作的主要功能。超市向广大市民敞开出售各种新品物资、服装和日用品，所有人都能购买店内任何商品，特困群体可以在超市获得用助困券形式不定期发放的助困物品，献爱心的市民也可以通过选购高价商品间接捐赠，超市收入所得全部划入慈善助困基金，为慈善超市的运作提供了很好的保障。
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