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官商一体滋生腐败 红顶商人吴肖根的沉沦之路

http://finance.sina.com.cn 2004年09月03日 06:53 中国青年报

  徐东良 陈镇南 记者 董碧水

  活跃于商场和官场,有着“红顶商人”之称的吴肖根日前被绍兴中院4罪并罚,执行有期徒刑20年,并处罚金100万元。

  吴肖根是原嵊州市城关镇党委书记、浙江三江集团公司董事长。现年50岁的他在嵊
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州可谓风光一时。22岁时,吴肖根就先后当上了原嵊县临江公社党委副书记、书记,几年后,他被送到省城上了大学。1992年4月,38岁的吴肖根开始担任嵊县城关镇党委书记。

  上任两个月后,身为城关镇党委书记的吴肖根又出任镇经济委员会主任,同时兼任镇下属集体企业———三江实业总公司总经理。两年后,兼任改名后的浙江三江实业集团公司董事长、总经理。

  熟悉吴肖根的人回忆,他平时就坐在三江集团的办公室里,镇里的工作基本由镇长负责,只有在涉及人事等重大问题时,吴才会出马指挥。

  1996年前后,吴肖根在当市委常委的要求没得到满足后,他放弃了当副市长的机会,一心一意地做起了有权有钱的“红顶商人”。

  2000年前后,三江集团开始酝酿改制。吴肖根凭借在三江集团拥有的相当影响力和控制力,2001年11月,通过整体转制形式,取得了三江集团的全部股权。

  据悉,在吴肖根周围形形色色的人物中,一名个体包工头吴某与吴肖根的关系十分特殊。1985年,从省城上完大学回到老家的吴肖根被任命为原嵊县三界区委书记,吴肖根和妻子都忙于工作,3岁的儿子没人看管。这时,与吴肖根年龄相仿的邻居吴某得知后,承揽了照看吴肖根儿子的事,两家关系由此不断升温。

  1991年左右,吴肖根出任嵊州水利局局长。期间,吴某顺利调到了嵊州水利局下属的工程公司任副经理。不久,吴某停薪留职,当起了个体包工头。

  1992年4月,吴肖根担任城关镇党委书记,不久镇里决定开发一条农民街,由三江公司负责实施。吴某看中了农民街上一个投资约120万元的项目,便通过吴肖根找到了农民街开发办负责人,最后这个项目定下来由吴某承包。

  此后几年,吴肖根陆续帮助吴某承接到多个几十万元的工程,出于对吴肖根的感谢,吴某先后3次向吴肖根赠送了25万元现金。

  吴某在证言中提到:“给吴肖根送钱,是因为他在我承接工程时帮了不少忙,工程款也可以结算得快一点……他毕竟是镇党委书记和公司董事长。”吴肖根心里当然也很清楚:“如果我不是书记、董事长,只是一般的干亲关系,他肯定不会送我那么多钱。”

  另一个经常出现在吴肖根身边的,是嵊州市三江物资有限公司总经理龚某。只有小学文化的龚某通过与吴肖根的私人关系,承包了三江集团下属的物资公司。吴肖根利用镇党委书记的地位,向当地的热电厂、砖窑厂推销龚某的煤。在龚某资金紧张时,他又以城关镇经济委员会主任、三江集团董事长身份,向龚某提供短期借款,而龚某从1994年到1999年,向吴肖根赠送了34.8万元的现金。除收受他人所赠的123.95万元现金外,绍兴中院判决认定,吴肖根还在8年之中贪污公款100万元、挪用公款138万元,并抽逃出资900万元。知情者认为,吴肖根的欲望之所以能够屡屡得逞,都和他特殊的“红顶商人”身份有关。

  中央三令五申,党政机关干部不得经商办企业,不得在企业中兼职,吴肖根却在城关镇党委书记和三江集团董事长这两个岗位上任职8年之久,实在令人深思。

  同样值得深思的,还有吴肖根周围出现的“监督真空”。据了解,吴肖根1994年2月就兼任三江实业集团公司的董事长、总经理,可是,直到1999年三江公司才办了税务执照,这么多年来三江集团都是在非法经营并赚取着“合法暴利”。还有,这么大的一个公司,竟然没有监事会。公司内部对吴肖根的监督更无从谈起,因为这个董事长、总经理,同时还是镇党委书记。

  “正是在‘官商一体’的身份掩护下,吴肖根才可以轻松地贪污、挪用数百万元而不被人发现。”在嵊州,一位陈姓市民对记者说,城关镇里是他说了算,三江集团也是他说了算,这样的地位让他的权钱交易渠道变得畅通,岂有不滋生腐败的道理?


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