买彩票的钱最终进了谁的腰包？

　　买彩票的钱最终进了谁的腰包？巨奖有没有被暗箱操作？福彩公益金年均利用率不足40%，大量被地方非法挪用。超高发行费率多年未降导致管理部门钱多花不出去而被滥用。彩票印刷均为内定企业，发行成本成不解之谜。彩票，你让公众拿什么信你？