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从另一种角度看联邦预算赤字


http://finance.sina.com.cn 2004年10月29日 00:48 新浪财经

  【CBS.MW纽约10月28日讯】我们听副总统钱尼说过,联邦预算赤字并不可怕--雷根证明了这一点。钱尼可能是对的。

  我们也不关注赤字,但原因却完全不同。

  我们认为诺贝尔经济学奖得主弗雷德曼(Milton Friedman)的观点很有意思。他说,
关键不在於预算赤字本身,而是政府对经济造成的整体负担--联邦支出占国内生产毛额的比重。

  毕竟,不管是透过税收还是借债,政府正在拿走美国人的钱。

  这两种为赤字融资的方式都意味着分配的错误和扭曲。

  坏消息是,联邦政府拿走的钱在上升。

  布希在任期间,政府支出急剧上升,逆转了近二十年的下跌趋势。到2004年,预算赤字占国内生产毛额的比重高达20%。

  联邦支出的上升并非完全是因为国防开支。不错,国防开支是在增加,但联邦支出中增加部分三分之一为非国防开支。不管伊拉克战争有没有发生,华府的花费都会上升。

  与此同时,州和地方政府的支出也在增加,从2000年占国内生产毛额的12.1%上升至今年年中的14.5%。

  当然,更为糟糕的是联邦税收的减少,从2000年占国内生产毛额的20.9%下降至2004年的16.4%。

  这主要是因为所得税收入的显着下降。在2000年,所得税收入占国内生产毛额的9.3%,到2004年,这个比例下滑至6.4%。

  来自公司所得税的收入也下降了,从2000年占国内生产毛额的2.4%下降至2004年的1.5%。

  所有这一切,并非完全由於布希政府的减税,还有衰退以及经济成长长期放慢的影响。

  这意味着公司盈馀下滑而失业率上升,自然,征税的对象也就减少了。

  布希政府预算赤字的上升,也许是乐观的。

  按凯恩斯(Keynesian)理论,预算赤字的上升一定会产生某些刺激效应。

  按Art Laffer供应理论,所得税的减少一定也会产生某些刺激效应。

  但是,联邦支出增加和税收减少的趋势,令人不禁要问:布希政府的“赌博”到底有多大规模?

  仅从数额上看,布希政府的支出增加与雷根政府相当,而减税额度则超过了雷根政府。

  但雷根要对抗冷战、停滞性通膨和高税率--当时税率之所以高,是因为多年的通膨把人们推进了更高的适用税率,但人们的实际所得并未提高。

  总之这些都是严重的问题,不管布希有没有面临过同样严峻的处境。

  不过,政府拿走的钱又在增加,这却是明确无误的事。

  (本文作者:Peter Brimelow、Ed Rubenstein)






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