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作者：Andrea Coombes
【CBS.MW纽约17日讯】周二，布希总统签署了美国梦头款法案(American Dream Downpayment Act)，这样，美国低所得家庭成为业主的梦想离现实又近了一步。
该法案批准，每年向低所得家庭提供总额2亿美元的补贴，用于购房时交纳头款和各项
交易费用。目前，拥有房屋的美国人约占68.4%，但在少数种族中，这个比例低于50%。
在签署仪式上，布希总统说，“这是不公平的，国家应当为此做些工作。”布希总统重申他的目标：在这个十年结束之前，使少数种族美国人中拥有房屋的人数再增550万。
这项补贴的对象，是那些承担得起月供款，但一下拿不出大笔钱支付头款的人。获得补贴的条件，是其所得必须低于所在地区所得中值的80%。
不过，美国房屋署(U.S. Housing Department)发言人苏利文(Brian Sullivan)指出，虽然新的法律准许每年提供2亿美元的头款补贴，但这笔补贴仍然必须在年度预算案中得到批准。
每年2亿美元的补贴，可使大约4万个家庭受益，平均每个家庭可得补贴5000美元。但是，由于该计划由各地机构负责管理，每个家庭实际得到的补贴会有差别，但最高不超过1万美元或购房款的6%--视哪种计算得出的结果更高。
业界专家对这项法案表示热烈欢迎。加州一家非营利头款援助机构Nehemiah Corporation of California的执行长赛法克斯(Scott Syphax)说，“任何用于支付购房头款的资金的增加，都有助于更多工作家庭实现购房梦。”
赛法克斯说，“他们成为业主后，有望享受房屋净值的增加；他们作为业主而非租户的身份，有助于他们所居住社区的稳定；另外，房屋净值的增加有助于他们打下个人财务的基础，使其日后有可能送子女上大学或经营某种小生意。”
自1997年以来，Nehemiah向近20万个家庭无偿提供了大约6亿美元的头款援助，占每月销售房屋的3%至5%。
拥有房屋是最佳储蓄途径
美国消费者联盟(Consumer Federation of America)周二公布的报告显示，购买一套住宅对低所得美国家庭意义重大。
根据美国消费者联盟为联储进行的消费者财务状况调查(Survey of Consumer Finances)，2001年，典型低所得家庭中拥有房屋者的净财富为5万美元，而典型低所得家庭中无房者的净财富仅为7900美元。
另外，房屋净值占低所得业主净财富的80%；而房屋净值占所有业主净财富的比例为42%，占高所得业主净财富的26%。
美国消费者联盟的斯克莱伯(Brad Scriber)说，“抵押贷款是目前最有效的强制性储蓄计划。”
不动产投资中的杠杆特点使业主的财富猛增。斯克莱伯说，“如果你支付得起头款，且购买的住宅在升值，等于受益于整套住宅价值的上升，而非仅仅是头款的升值。”
斯克莱伯虽然也对这项法律的通过表示欢迎，但他指出，头款援助并不一定能使低所得家庭实现其美国梦。“悲观情绪是他们储蓄道路上的最大拦路虎。他们认为，储蓄是难以想像的，财富总是富人的。”
美国消费者联盟透过其America Saves计划，鼓励消费者尽可能进行储蓄，而且现在就开始。一旦储蓄开始，复利效果显露出来后，人们的乐观情绪就会上升。新法案这类援助计划的目的就在于此。
斯克莱伯说，“如果能将乐观情绪、储蓄行为与创造财富的诸多工具结合起来，那麽积累相当财富对于所有阶层的家庭来说就是一种实实在在的可能，而不是一个梦想。”
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